{"id":13989,"date":"2015-02-13T09:00:03","date_gmt":"2015-02-13T12:00:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.funverde.org.br\/blog\/?p=13989"},"modified":"2015-02-13T09:35:48","modified_gmt":"2015-02-13T12:35:48","slug":"o-governo-precisa-criar-juizo-e-adotar-um-projeto-energetico-que-funcione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.funverde.org.br\/blog\/o-governo-precisa-criar-juizo-e-adotar-um-projeto-energetico-que-funcione\/","title":{"rendered":"O governo precisa criar ju\u00edzo e adotar um projeto energ\u00e9tico que funcione"},"content":{"rendered":"

Experiente no assunto, cientista da USP adverte: a \u00fanica sa\u00edda para a falta d\u2019\u00e1gua e de energia \u00e9 reduzir o consumo. Depois, cumprir planos de m\u00e9dio e longo prazo.<\/strong><\/p>\n

Pouqu\u00edssimas pessoas, em S\u00e3o Paulo e no Pa\u00eds, t\u00eam o conhecimento e a pr\u00e1tica do professor Jos\u00e9 Goldemberg para entender a dupla crise de \u00e1gua e energia que, desde o final do ano passado, vem assustando milh\u00f5es de brasileiros, e para sugerir sa\u00eddas concretas. E o veterano professor, mesmo sabendo das limita\u00e7\u00f5es gerais e da indisciplina da popula\u00e7\u00e3o, se mostra esperan\u00e7oso. \u201cAcho poss\u00edvel gerenciar o problema e evitar a cat\u00e1strofe. Mas \u00e9 preciso ter um plano competente e capacidade de lev\u00e1-lo adiante.\u201d<\/p>\n

Estudioso do assunto h\u00e1 v\u00e1rias d\u00e9cadas, reitor da USP por 14 anos, titular do Meio Ambiente no Estado e no governo federal e hoje comandando o Instituto de Energia e Ambiente da universidade, Goldemberg alia a tudo isso um grande esp\u00edrito pr\u00e1tico. \u00c9 o que descobre quem entra na \u00e1rea do IEE, c\u00e2mpus do Butant\u00e3: do port\u00e3o de entrada at\u00e9 o pr\u00e9dio onde ele trabalha, uma fileira de pain\u00e9is solares capta a energia e garante o fornecimento de eletricidade quase total do instituto. \u201cPelo menos uns 90%\u201d, diz ele.<\/p>\n

\u201cO grande n\u00f3 a desatar \u00e9 que h\u00e1 mais consumo do que produ\u00e7\u00e3o\u201d, resume ele nesta entrevista. E a sa\u00edda para isso tem de ser organizada em tr\u00eas etapas. \u201cA primeira, imediata, \u00e9 consumir menos \u2013 tanto \u00e1gua quanto energia. A segunda, para a \u00e1gua, \u00e9 apressar as liga\u00e7\u00f5es com outras fontes. Para a energia, estimular as alternativas \u2013 como a e\u00f3lica, a solar e a de biomassa, que d\u00e3o resultados no m\u00e9dio prazo. E a terceira, bem mais cara e mais demorada, \u00e9 preparar e cumprir um plano para aumentar a oferta de energia, sem a qual o Brasil n\u00e3o vai a lugar nenhum\u201d. A seguir, os principais pontos da conversa.<\/p>\n

A falta d\u2019\u00e1gua em S\u00e3o Paulo caminha para um momento dram\u00e1tico ou ainda h\u00e1 sa\u00eddas para se evitar o pior?<\/strong><\/p>\n

Acho que a cat\u00e1strofe vai ser evitada e que ser\u00e1 poss\u00edvel gerenciar o problema, com alguma dificuldade. Mas \u00e9 preciso ter uma capacidade bastante boa.<\/p>\n

De que maneira? Qual a sa\u00edda r\u00e1pida para o problema?<\/strong><\/p>\n

A crise, tanto da \u00e1gua quanto da energia, pode ser resumida no seguinte: h\u00e1 mais consumo do que produ\u00e7\u00e3o. Em S\u00e3o Paulo, gastamos mais \u00e1gua do que h\u00e1 nas represas. E no Sudeste, mais energia el\u00e9trica do que as usinas produzem. A curto prazo \u2013 digo em 2015 \u2013 a \u00fanica coisa a fazer \u00e9 racionalizar o uso da \u00e1gua para consumo humano e tamb\u00e9m da eletricidade. Quer um exemplo? Aqui em S\u00e3o Paulo se consomem 180 litros\/dia por pessoa. Os n\u00fameros da OMS nos revelam que a m\u00e9dia de grandes cidades de outros pa\u00edses \u00e9 de 150 litros\/dia. Ou seja, h\u00e1 espa\u00e7o, sim, para uma redu\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

E quanto \u00e0 energia el\u00e9trica?<\/strong><\/p>\n

A situa\u00e7\u00e3o \u00e9 semelhante. Estamos consumindo energia no limite. N\u00e3o existe folga e isso provoca coisas como se viu naquela segunda-feira fat\u00eddica em que caiu parte do sistema. Muito calor, todo mundo ligou o ar-condicionado, a rede caiu. E n\u00e3o h\u00e1 nisso nenhuma surpresa. Qualquer t\u00e9cnico do setor lhe dir\u00e1 que, em um sistema interligado, \u00e9 preciso manter uma reserva de 5%. Naquela tarde, a reserva era zero. Repito: no curto prazo, nada mais h\u00e1 a fazer al\u00e9m de conscientizar a popula\u00e7\u00e3o e reduzir o consumo. Quem tem duas geladeiras, use s\u00f3 uma. Chuveiro, o m\u00ednimo. Luzes apagadas. S\u00e3o pequenas medidas que d\u00e3o resultado quando milh\u00f5es de pessoas as adotam.<\/p>\n

E no m\u00e9dio prazo?<\/strong><\/p>\n

S\u00e3o necess\u00e1rias obras. No caso da \u00e1gua, fazer logo essas interliga\u00e7\u00f5es que a Sabesp est\u00e1 providenciando. Pegar a \u00e1gua da Billings e jogar no Alto Tiet\u00ea, por exemplo. Mas essas obras, mesmo as emergenciais, v\u00e3o levar seis meses. E a mais importante, a do Rio Jaguari, s\u00f3 fica pronta daqui a um ano e meio.<\/p>\n

E o plano no sistema el\u00e9trico?<\/strong><\/p>\n

Aqui, todas as obras s\u00e3o de longa dura\u00e7\u00e3o. E h\u00e1 os atrasos. Dois anos de atraso em Jirau. Em Belo Monte nem se sabe direito qual o atraso e, mesmo quando ficar pronta, n\u00e3o tem reservat\u00f3rio. De tantas concess\u00f5es, redu\u00e7\u00f5es, ela ficou uma represa no chamado fio d\u2019\u00e1gua \u2013 quando diminuir o volume do rio, a produ\u00e7\u00e3o diminui. Em suma, \u00e9 preciso planejamento para construir mais hidrel\u00e9tricas com reservat\u00f3rios e dar um est\u00edmulo real \u00e0s energias renov\u00e1veis, coisa que o governo n\u00e3o fez.<\/p>\n

Por que n\u00e3o fez?<\/strong><\/p>\n

Porque o sistema de leil\u00f5es tinha uma componente ideol\u00f3gica, introduzida em 2004. E a pr\u00f3pria presidente esteve, na \u00e9poca, envolvida com a cria\u00e7\u00e3o desse modelo \u2013 n\u00e3o foi uma opini\u00e3o casual de um t\u00e9cnico desinformado. \u00c9 a ideia da modicidade tarif\u00e1ria, que parece atraente. O que ela diz? Que s\u00f3 vamos produzir as energias mais baratas. Ora, \u00e9 como algu\u00e9m ir \u00e0 feira pensando \u201cvou comprar um quilo de frutas\u201d. N\u00e3o faz sentido. A produ\u00e7\u00e3o, e portanto o custo de cada uma, \u00e9 diferente. \u00c9 razo\u00e1vel que a uva seja mais cara que a banana\u2026<\/p>\n

Ou seja, a modicidade tarif\u00e1ria \u00e9 uma solu\u00e7\u00e3o equivocada.<\/strong><\/p>\n

Sim, \u00e9 uma f\u00f3rmula inventada pelo governo federal que passa a t\u00e1bua rasa nisso. Resultado: nos leil\u00f5es, as novas fontes de energia, que ajudariam a resolver o sistema \u2013 e\u00f3lica, biomassas, energia solar\u2026 \u2013 n\u00e3o conseguiam competir, j\u00e1 que o custo do quilovate seria maior. Assim, a que situa\u00e7\u00e3o chegamos? O sistema hidrel\u00e9trico n\u00e3o deu conta e o governo colocou usinas t\u00e9rmicas em funcionamento. Foi um ponto positivo, sem elas estaria muito pior. Acontece que o custo da energia das t\u00e9rmicas \u00e9 cinco a dez vezes maior que a das hidrel\u00e9tricas. Nessa hora n\u00e3o lembraram da tal modicidade tarif\u00e1ria.<\/p>\n

O que explica esse destino inevit\u00e1vel do Pa\u00eds, que h\u00e1 d\u00e9cadas vive afundado em dificuldades e atrasos na constru\u00e7\u00e3o das usinas? Por que \u00e9 t\u00e3o dif\u00edcil resolver esses conflitos entre o governo, as empresas e os movimentos ambientais?<\/strong><\/p>\n

Porque falta firmeza por parte das autoridades respons\u00e1veis pelo setor. Belo Monte \u00e9 um \u00f3timo exemplo. Veja s\u00f3: a constru\u00e7\u00e3o da usina ali afeta a popula\u00e7\u00e3o local. \u00c9 verdade. S\u00e3o 30 ou 40 mil pessoas que seriam afetadas. Por isso, o reservat\u00f3rio foi reduzido a tal ponto que virou a fio d\u2019\u00e1gua. Ficou no mesmo n\u00edvel normal do rio. Uma usina capenga. Se ela tivesse um reservat\u00f3rio, beneficiaria mais de 5 milh\u00f5es de pessoas. E o governo n\u00e3o tem pulso para enfrentar essa situa\u00e7\u00e3o. \u00c9 verdade que esses grupos s\u00e3o organizados politicamente. E os 5 milh\u00f5es que seriam beneficiados n\u00e3o s\u00e3o. Mas \u00e9 para isso, enfim, que existe governo, n\u00e3o? Outro exemplo: o trecho sul do Rodoanel. Ali houve v\u00e1rios problemas. Passa em \u00e1reas de nascentes, tem \u00edndios etc. E onde, enfim, est\u00e1 o bem comum? \u00c9 evidente que o bem comum exige que se fa\u00e7a o Rodoanel. Custou mais caro, 25% mais, por desvios etc., mas valeu a pena. O problema foi enfrentado e a obra saiu, com di\u00e1logo, sem massacrar as popula\u00e7\u00f5es. Ficou mais caro? Ficou. Mas ficaria muito mais n\u00e3o fazer.<\/p>\n

Por que at\u00e9 agora o sr. n\u00e3o usou a palavra \u201cracionamento\u201d?<\/strong><\/p>\n

O racionamento afeta mais os pobres do que os ricos. E h\u00e1 interesse social em evit\u00e1-lo. Veja o caso da \u00e1gua: ainda n\u00e3o falta, n\u00e3o \u00e9 dram\u00e1tico. Mas quem pode abre po\u00e7o artesiano, aumenta caixa d\u2019\u00e1gua, aluga carro-pipa. Os pobres n\u00e3o t\u00eam como fazer isso. Mas h\u00e1 formas de fazer o racionamento.<\/p>\n

Essa solu\u00e7\u00e3o de \u201c5 dias por 2\u201d foi entendida por muita gente como o cl\u00e1ssico \u201cbode na sala\u201d. Ou seja, fala-se em uma solu\u00e7\u00e3o dolorosa para, depois, adotar uma mais aceit\u00e1vel. Foi isso?<\/strong><\/p>\n

Foi isso. H\u00e1 m\u00e9todos mais suaves de racionar.<\/p>\n

Quais, por exemplo?<\/strong><\/p>\n

Como j\u00e1 mencionei antes, n\u00e3o \u00e9 bom fazer racionamento numa \u00e1rea onde passa metr\u00f4. Pois milhares de pessoas v\u00e3o pagar por isso. Veja, em Minas Gerais, tr\u00eas grandes empresas consomem 15% da \u00e1gua. Tem de come\u00e7ar por a\u00ed. N\u00e3o vai deixar a popula\u00e7\u00e3o de BH sem \u00e1gua por causa dessas tr\u00eas. Vai provocar desemprego? \u00c9 uma escolha: criar um problema econ\u00f4mico ou deixar uma cidade inteira sem \u00e1gua. Mas antes do racionamento, valeria um esfor\u00e7o de racionaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Acha adequado o modo como o governo paulista tratou at\u00e9 aqui a quest\u00e3o da \u00e1gua?<\/strong><\/p>\n

Antes das elei\u00e7\u00f5es o governo federal n\u00e3o fez nada. Pelo contr\u00e1rio, o Minist\u00e9rio das Minas e Energia garantiu que o risco de racionamento seria zero. O governo de SP pelo menos deu um desconto para quem reduzisse o consumo. Mas creio que ele devia ter sido mais rigoroso, multar quem consumisse mais.<\/p>\n

E as a\u00e7\u00f5es de longo prazo?<\/strong><\/p>\n

\u00c9 fundamental fazer leil\u00e3o para diferentes formas de energia. Com pre\u00e7os competitivos, para realmente atrair o setor privado a participar.<\/p>\n

De que modo se aproveitariam essas energias alternativas?<\/strong><\/p>\n

A e\u00f3lica s\u00f3 valeria de fato no Norte do Pa\u00eds, e um pouco no Sul. A biomassa, sobretudo em SP, poderia dar um choque de gest\u00e3o, despertar o esp\u00edrito animal do empres\u00e1rio, como dizia o (ex-ministro Guido) Mantega. As usinas de \u00e1lcool e a\u00e7\u00facar t\u00eam baga\u00e7o de cana seis meses por ano, para gerar eletricidade e vapor. E h\u00e1 dois tipos de energia solar: a que gera calor para aquecer \u00e1gua, que vem sendo usada inclusive em algumas unidades do Minha Casa Minha Vida; e o coletor solar, que produz eletricidade.<\/p>\n

Esse segundo sistema foi implantado aqui no IEE.<\/strong><\/p>\n

Sim, e ele supre praticamente toda a energia usada no Instituto. \u00c9 uma tecnologia um pouco mais cara, a fotovoltaica. Por isso, para ser adotada de fato \u00e9 preciso trabalhar com escala.<\/p>\n

No quadro econ\u00f4mico atual, com d\u00e9ficit de 6,7% do PIB \u2013 ou seja, faltando recursos \u2013 e muitas grandes empresas amarradas nas den\u00fancias da Lava Jato, o governo tem uma limita\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica enorme. Algum think tank por a\u00ed tem um plano para o Pa\u00eds voltar a crescer em ritmo razo\u00e1vel?<\/strong><\/p>\n

Essas medidas de curto alcance que mencionei n\u00e3o precisam de dinheiro do governo. O que \u00e9 preciso \u00e9 mudar os leil\u00f5es, faz\u00ea-los de uma forma que o setor privado entre. E mais: um morador de casa t\u00e9rrea pode instalar uma fonte de energia para si pr\u00f3prio por uns R$ 10 mil a R$ 15 mil. E deixaria de gastar a energia fornecida pelas empresas do setor. Acho que o governo poderia fazer um pequeno esfor\u00e7o com os bancos de financiamento, o pr\u00f3prio BNDES, por exemplo. J\u00e1 as grandes obras s\u00e3o mais complicadas. O fato \u00e9: para produzir 1 kW precisa-se de US$ 2 mil. Mas o Brasil necessita de 5 milh\u00f5es de kW por ano. Por isso defendo que se ataque o problema de maneira descentralizada, com pequenos projetos \u2013 e\u00f3lica, biomassa etc. O governo precisa criar ju\u00edzo e um grande projeto energ\u00e9tico que funcione.<\/p>\n

Quando come\u00e7aram a contar, em p\u00fablico, as reservas das represas, elas j\u00e1 n\u00e3o estavam em 100%, nem em 70%. As quedas come\u00e7aram de 30%. Todo mundo bobeou l\u00e1 atr\u00e1s? D\u00e1 para por a culpa nos ambientalistas?<\/strong><\/p>\n

No caso do governo federal, acho que a resposta \u00e9 clara: populismo e proximidade das elei\u00e7\u00f5es. Em 2012, v\u00e1rias pessoas alertaram \u2013 eu, inclusive \u2013 as autoridades para o fato de que os reservat\u00f3rios estavam diminuindo muito. O que fez o governo? Deu desconto de 20% na tarifa de energia el\u00e9trica e, ao mesmo tempo, reduziu o IPI da linha branca, encorajando a compra de eletrodom\u00e9sticos. Que contradi\u00e7\u00e3o, e que hora para se fazer isso! Fa\u00e7amos justi\u00e7a, os t\u00e9cnicos do Minist\u00e9rio de Minas e Energia viram, claramente, essa situa\u00e7\u00e3o. A\u00ed foi mesmo um DNA populista. Em S\u00e3o Paulo, o sistema energ\u00e9tico n\u00e3o est\u00e1 nas m\u00e3os do governo do Estado. Mas na \u00e1gua, poderia ter sido mais proativo.<\/p>\n

O ONS tem capacidade e autonomia para cumprir suas tarefas adequadamente?<\/strong><\/p>\n

Ele \u00e9 tecnicamente competente. Ao contr\u00e1rio de outras ag\u00eancias, que s\u00e3o aparelhadas politicamente. Mas o ONS s\u00f3 \u00e9 respons\u00e1vel por gerir os problemas que existem.<\/p>\n

Fonte – Sonia Racy, O Estado de S\u00e3o Paulo de 09 de fevereiro de 2015<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Experiente no assunto, cientista da USP adverte: a \u00fanica sa\u00edda para a falta d\u2019\u00e1gua e de energia \u00e9 reduzir o consumo. Depois, cumprir planos de m\u00e9dio e longo prazo. 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