{"id":14727,"date":"2015-08-04T09:00:59","date_gmt":"2015-08-04T12:00:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.funverde.org.br\/blog\/?p=14727"},"modified":"2015-08-04T09:38:34","modified_gmt":"2015-08-04T12:38:34","slug":"entraves-marcam-logistica-reversa-de-eletroeletronicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.funverde.org.br\/blog\/entraves-marcam-logistica-reversa-de-eletroeletronicos\/","title":{"rendered":"Entraves marcam log\u00edstica reversa de eletroeletr\u00f4nicos"},"content":{"rendered":"<p>Ao final da vida \u00fatil de eletroeletr\u00f4nicos (computadores, aparelhos celulares e geladeiras), o consumidor deve devolv\u00ea-los ou aos fabricantes, ou aos importadores ou aos comerciantes para que esses equipamentos tenham uma destina\u00e7\u00e3o adequada. Este procedimento, chamado de log\u00edstica reversa, est\u00e1 previsto na <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2007-2010\/2010\/lei\/l12305.htm\" target=\"_blank\"><span style=\"color: #ff6600;\"><strong>Pol\u00edtica Nacional de Res\u00edduos S\u00f3lidos<\/strong><\/span><\/a> (PNRS), lei 12.305 aprovada em agosto de 2010 pelo Governo Federal mas ainda n\u00e3o implantada. O processo de implanta\u00e7\u00e3o desta log\u00edstica foi o tema pesquisado pela gestora ambiental Erika Tatiane Ferreira Yura em sua disserta\u00e7\u00e3o de mestrado pela Faculdade de Sa\u00fade P\u00fablica (FSP) da USP.<\/p>\n<p>\u201cPara ser implantada, a Pol\u00edtica precisa, primeiro, ser regulamentada. Enquanto o governo federal n\u00e3o fizer os ajustes necess\u00e1rios, o acordo setorial entre comerciantes, produtores e a ind\u00fastria n\u00e3o ser\u00e1 assinado. \u00c9 preciso ainda resolver algumas quest\u00f5es jur\u00eddicas que depende da participa\u00e7\u00e3o de m\u00faltiplos Minist\u00e9rios Federais\u201d, aponta a pesquisadora.<\/p>\n<p>Segundo Erika, nos \u00faltimos anos, os atores deste acordo setorial t\u00eam se reunido com o objetivo de determinar exatamente como vai funcionar a implanta\u00e7\u00e3o da log\u00edstica reversa e qual ser\u00e1 a responsabilidade de cada um deles.<\/p>\n<p>Equipamentos eletr\u00f4nicos possuem, em sua composi\u00e7\u00e3o, elementos t\u00f3xicos como merc\u00fario, chumbo, cromo, c\u00e1dmio ou ars\u00eanio. Devido a isso, a desmontagem precisa ser feita com cautela pois pode contaminar seres humanos e o meio ambiente. A ideia \u00e9 que os equipamentos eletroeletr\u00f4nicos, ao serem desmontados, tenham suas pe\u00e7as encaminhadas para ind\u00fastrias de reciclagem.<\/p>\n<p>Erika conversou com pessoas ligadas a cooperativas de reciclagem, representantes da ind\u00fastria, do com\u00e9rcio e do governo, totalizando entrevistas com 9 gestores. Esses dados foram inseridos em um software de an\u00e1lise de discurso, o Classification Hi\u00e9rarchique Classificatoire et Coh\u00e9sitive \u2013 (CHIC\u00ae), e que permitiu categorizar essas informa\u00e7\u00f5es e mostrar os principais pontos do discurso desses atores.<\/p>\n<p>Das 9 entrevistas, 4 concordam que a responsabilidade compartilhada \u00e9 a forma mais justa para tratar o tema. Um deles apontou que h\u00e1 um \u201csombreamento de responsabilidades\u201d, ou seja, n\u00e3o est\u00e1 definida qual \u00e9 a responsabilidade de cada um dos envolvidos, e que caberia ao governo resolver isso.<\/p>\n<p><strong>Entraves<\/strong><\/p>\n<p>\u00c9rika explica que um dos pontos a serem resolvidos \u00e9 a necessidade de definir um documento padr\u00e3o que ateste a n\u00e3o periculosidade do produto at\u00e9 a desmontagem. \u201c\u00c9 preciso ainda um documento autodeclarat\u00f3rio de transporte transestadual; a isen\u00e7\u00e3o de imposto desses res\u00edduos, tanto para a ind\u00fastria como para o com\u00e9rcio; a padroniza\u00e7\u00e3o de um documento de reconhecimento de perda de propriedade pelo produto a ser assinado pelo propriet\u00e1rio. Tamb\u00e9m \u00e9 necess\u00e1rio definir como ser\u00e1 feita a tributa\u00e7\u00e3o da logistica reversa, pois dependendo da forma como \u00e9 feita, o consumidor pode ser tributado duas vezes\u201d, diz.<\/p>\n<p>Outro ponto \u00e9 o fato de a PNRS citar, em v\u00e1rios momentos, a participa\u00e7\u00e3o de cooperativas de reciclagem. \u00c9rika lembra da necessidade de um treinamento espec\u00edfico para a desmontagem de eletroeletr\u00f4nicos. A Escola Polit\u00e9cnica (Poli) da USP e o Instituto GEA \u00c9tica e Meio Ambiente desenvolvem o Projeto Eco-Eletro, que capacita catadores de cooperativas para a desmontagem segura e rent\u00e1vel de computadores. Entretanto, a pesquisadora desconhece cooperativas que trabalhem com a desmontagem segura de geladeiras e outros tipos de eletroeletr\u00f4nicos.<\/p>\n<p>A quest\u00e3o dos equipamentos \u00f3rf\u00e3os (ilegais) \u00e9 outro entrave. \u201cO governo diz que eles podem ser absorvidos pela cadeia; j\u00e1 a ind\u00fastria e com\u00e9rcio dizem que n\u00e3o s\u00e3o respons\u00e1veis pelos custos dessa log\u00edstica\u201d, destaca. \u201cA mesma situa\u00e7\u00e3o ocorre quando se trata da participa\u00e7\u00e3o das cooperativas: elas dizem n\u00e3o receber nenhum tipo de ajuda do governo; a ind\u00fastria e com\u00e9rcio dizem que este ponto n\u00e3o \u00e9 de responsabilidade deles.\u201d<\/p>\n<p><strong>Situa\u00e7\u00e3o atual<\/strong><\/p>\n<p>Em fevereiro de 2013, o governo federal lan\u00e7ou um edital para elabora\u00e7\u00e3o de um acordo setorial para a implanta\u00e7\u00e3o da log\u00edstica reversa, mas o acordo estacionou nessas quest\u00f5es. No \u00faltimo m\u00eas de janeiro, foi encaminhado um documento com uma proposta de acordo setorial ao Minist\u00e9rio do Meio Ambiente, que devolveu com algumas recomenda\u00e7\u00f5es e orienta\u00e7\u00f5es. Ap\u00f3s audi\u00eancias realizadas em fevereiro e mar\u00e7o de 2015, o acordo aguarda, atualmente, a resposta dos outros Minist\u00e9rios envolvidos. \u201cA partir de um marco regulat\u00f3rio, a PNRS vai gerar demandas e adequa\u00e7\u00f5es a todos os envolvidos. E a participa\u00e7\u00e3o dos consumidores vai ser fundamental para que o projeto d\u00ea certo\u201d, finaliza.<\/p>\n<p>A pesquisa Processo de implanta\u00e7\u00e3o dos sistemas de log\u00edstica reversa de equipamentos eletroeletr\u00f4nicos previstos na Pol\u00edtica Nacional de Res\u00edduos S\u00f3lidos: uma vis\u00e3o dos gestores foi apresentada em setembro de 2014 na FSP, sob a orienta\u00e7\u00e3o da professora Maria Regina Alves Cardoso.<\/p>\n<p>Fonte &#8211; Val\u00e9ria Dias, Ag\u00eancia USP de Not\u00edcias \/ EcoDebate de 04 de agosto de 2015<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ao final da vida \u00fatil de eletroeletr\u00f4nicos (computadores, aparelhos celulares e geladeiras), o consumidor deve devolv\u00ea-los ou aos fabricantes, ou aos importadores ou aos comerciantes para que esses equipamentos tenham uma destina\u00e7\u00e3o adequada. 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