{"id":19107,"date":"2017-03-20T11:00:17","date_gmt":"2017-03-20T14:00:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.funverde.org.br\/blog\/?p=19107"},"modified":"2017-03-20T10:26:24","modified_gmt":"2017-03-20T13:26:24","slug":"cooperativas-de-catadores-exemplo-de-economia-solidaria-e-preservacao-do-meio-ambiente-em-sao-leopoldo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.funverde.org.br\/blog\/cooperativas-de-catadores-exemplo-de-economia-solidaria-e-preservacao-do-meio-ambiente-em-sao-leopoldo\/","title":{"rendered":"Cooperativas de catadores: exemplo de economia solid\u00e1ria e preserva\u00e7\u00e3o do meio ambiente em S\u00e3o Leopoldo"},"content":{"rendered":"

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Imagine que voc\u00ea precisa ir ao supermercado fazer as compras dos produtos b\u00e1sicos para poder passar o m\u00eas. Uma situa\u00e7\u00e3o comum, que \u00e9 vivida por grande parte da popula\u00e7\u00e3o de todo o mundo. Agora pense: ser\u00e1 que voc\u00ea vai lembrar de todos os itens que precisa ou vai acabar esquecendo aquele produto essencial? Melhor fazer uma lista, n\u00e3o? Voc\u00ea pega um papel, escreve tudo o que precisa comprar e pronto. Tudo certo, voc\u00ea joga fora a folha que usou para anotar.<\/p>\n

Talvez voc\u00ea n\u00e3o tenha se dado conta, mas ao descartar esse papel, se ele n\u00e3o for para o lugar certo, ele pode ficar de tr\u00eas a seis meses na natureza at\u00e9 se decompor. Seis meses \u00e9 quase o tempo completo que leva a gesta\u00e7\u00e3o de um ser humano, e aquele pequeno peda\u00e7o de papel continuou ocupando um espa\u00e7o sem ter uma real utilidade.<\/p>\n

Para que o papel possa retornar para as prateleiras e ser utilizado novamente, \u00e9 preciso que ele seja reciclado. Por isso \u00e9 importante estarmos atentos \u00e0 destina\u00e7\u00e3o correta dos res\u00edduos s\u00f3lidos e, tamb\u00e9m, conhecermos mais sobre o caminho que este material percorre at\u00e9 chegar de novo \u00e0s nossas m\u00e3os. O Observat\u00f3rio da realidade e das pol\u00edticas p\u00fablicas do Vale do Rio dos Sinos – ObservaSinos<\/a>, programa do Instituto Humanitas Unisinos – IHU<\/a>, comprometido com a sistematiza\u00e7\u00e3o, an\u00e1lise e o debate sobre as realidades e as pol\u00edticas p\u00fablicas na regi\u00e3o do Vale do Sinos, fez a aproxima\u00e7\u00e3o com as cooperativas de catadores, com o prop\u00f3sito de dar vistas ao seu protagonismo nos processos de garantia ambiental e das pol\u00edticas na cidade de S\u00e3o Leopoldo<\/strong>.<\/p>\n

De acordo com a Pol\u00edtica Nacional de Res\u00edduos S\u00f3lidos<\/a>, lan\u00e7ada em 2010 atrav\u00e9s da Lei n\u00ba 12.305\/10<\/strong>, cada munic\u00edpio deve implementar o seu pr\u00f3prio Plano Municipal de Res\u00edduos S\u00f3lidos – PMRS<\/strong> e, a partir disso, colocar a opera\u00e7\u00e3o da coleta seletiva na m\u00e3o, preferencialmente, das cooperativas de catadores. Isto ficou definido pelo Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Recicl\u00e1veis – MNCR<\/a> como Coleta Seletiva Solid\u00e1ria. Mas, conforme dados fornecidos pelo Sistema Nacional de Informa\u00e7\u00f5es sobre Saneamento – SNIS, apenas 33% das cidades do Brasil haviam elaborado o pr\u00f3prio PMRS<\/strong> at\u00e9 o ano de 2014.<\/p>\n

Um entrave que tamb\u00e9m acontece com a desvaloriza\u00e7\u00e3o do trabalho de coleta dos catadores individuais. Existe a necessidade de conscientiz\u00e1-los e inseri-los nas cooperativas, mas de uma maneira inclusiva e gradativa. Essa \u00e9 uma das afirmativas e das lutas a que se prop\u00f5e o membro do Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Recicl\u00e1veis – MNCR<\/strong>, Alex Cardoso. Em entrevista concedida ao IHU<\/a>, ele revela a problem\u00e1tica dos catadores de Porto Alegre e tenta fomentar uma discuss\u00e3o mais aberta entre os interessados e a prefeitura.<\/p>\n

J\u00e1 no munic\u00edpio de S\u00e3o Leopoldo<\/strong> existem sete cooperativas que realizam a coleta seletiva. Elas s\u00e3o formadas por grupos de colaboradores que se dividem em diversas fun\u00e7\u00f5es dentro do ambiente da associa\u00e7\u00e3o. O princ\u00edpio de tudo se d\u00e1 atrav\u00e9s da ida do caminh\u00e3o da coleta at\u00e9 os endere\u00e7os em que cada associa\u00e7\u00e3o \u00e9 respons\u00e1vel. Esse roteiro \u00e9 dividido por bairros para facilitar o atendimento ao p\u00fablico. Os res\u00edduos s\u00f3lidos do bairro Centro e tamb\u00e9m das empresas que se cadastraram para fazer parte da coleta seletiva s\u00e3o recolhidos por todas as cooperativas, em dias intercalados e com o rod\u00edzio organizados por eles, j\u00e1 que o volume de material \u00e9 muito grande e assim fica mais justo para que todos possam aproveitar esse material eventualmente.<\/p>\n

Depois de recolhido, o material \u00e9 levado para os galp\u00f5es das cooperativas e entregue para os trabalhadores que far\u00e3o a triagem do material. Eles devem selecionar aquilo que \u00e9 poss\u00edvel ser vendido em grande escala, j\u00e1 que nem todos os res\u00edduos recolhidos ir\u00e3o realmente para a reciclagem. Para a analista de A\u00e7\u00e3o Social do Programa Tecnosociais\/CCIAS<\/a>, da Unisinos, Renata Hahn, \u00e9 importante salientar que nem todo o material consegue ser aproveitado pelos catadores. \u201cO material que tem serventia para eles \u00e9 somente aquele que \u00e9 poss\u00edvel comercializar, infelizmente. Tem coisas que eles n\u00e3o t\u00eam como estocar e materiais que eles n\u00e3o t\u00eam o maquin\u00e1rio para transformar de um modo que possa ser vendido. Isso acaba se tornando rejeito e indo parar no aterro sanit\u00e1rio\u201d.<\/p>\n

Renata \u00e9 uma das respons\u00e1veis pelo Programa Tecnosociais da Unisinos<\/strong>, que funciona como incubadora de empreendimentos econ\u00f4micos solid\u00e1rios<\/strong> de gera\u00e7\u00e3o de trabalho e renda. A equipe trabalha para auxiliar na cria\u00e7\u00e3o e apoio desses tipos de organiza\u00e7\u00f5es, que sozinhos n\u00e3o teriam uma assessoria especializada e n\u00e3o conseguiriam formalizar assuntos mais t\u00e9cnicos, como a transi\u00e7\u00e3o de associa\u00e7\u00e3o para cooperativa, por exemplo. Sobre a forma\u00e7\u00e3o das cooperativas de catadores, Renata explica: \u201cOs empreendimentos de economia solid\u00e1ria, principalmente no segmento de reciclagem, s\u00e3o geralmente formados por pessoas que n\u00e3o conseguiram se inserir no mercado de trabalho formal e acabaram ingressando na reciclagem\u201d.<\/p>\n

A segunda etapa da opera\u00e7\u00e3o da coleta seletiva acontece ap\u00f3s a triagem do material e consiste em aglutinar os res\u00edduos iguais em grandes sacolas e levar para a prensa. Esses recipientes s\u00e3o chamados de \u201cbig bags\u201d e \u00e9 preciso cinco deles para fazer um fardo de 150 kg de garrafa pet ou tr\u00eas para fazer um fardo de 130 kg de pl\u00e1stico comum, por exemplo. Somente depois de prensado e separado corretamente \u00e9 que o material ser\u00e1 estocado para a venda posterior.<\/p>\n

Segundo a explica\u00e7\u00e3o da especialista em Gest\u00e3o Ambiental e Social Joice P. Maciel e da soci\u00f3loga e especialista em Pol\u00edticas P\u00fablicas Kellen Pasqualeto, que representam o coletivo de t\u00e9cnicas que atuam em atividades no segmento ambiental e social, Apoena Socioambiental, o papel do catador era desvalorizado e limitado ao trabalho de coleta irregular e triagem em 2005. A remunera\u00e7\u00e3o vinha somente do pouco material que eles coletavam individualmente e conseguiam fazer a comercializa\u00e7\u00e3o na \u00e9poca. No mesmo ano, a prefeitura de S\u00e3o Leopoldo deu in\u00edcio \u00e0 coleta seletiva, mas deixou o servi\u00e7o prestado por conta de uma empresa privada.<\/p>\n

Durante o ano de 2005, os coletores individuais que se organizaram em associa\u00e7\u00f5es ou cooperativas come\u00e7aram a receber um valor trimestral de R$ 4.500,00. A partir de 2009, eles passaram a adquirir os res\u00edduos reutiliz\u00e1veis e recicl\u00e1veis por uma empresa privada contratada pelo munic\u00edpio de S\u00e3o Leopoldo. De acordo com as representantes da Apoena Socioambiental, h\u00e1 apenas tr\u00eas anos o trabalho da coleta seletiva passou totalmente para as cooperativas e, a partir disso, o valor recebido pelo trabalho prestado \u00e0 prefeitura aumentou. \u201cSomente a partir da proposta da implanta\u00e7\u00e3o do Plano Municipal de Gest\u00e3o Integrada de Res\u00edduos S\u00f3lidos \u2013 PMGIRS, em 2012, \u00e9 que passaram a ser sete cooperativas de reciclagem conveniadas, as mesmas que a partir de 2014 e at\u00e9 o momento s\u00e3o contratadas para o servi\u00e7o de coleta seletiva. Cada uma recebe em torno de R$ 24.000,00 mensais pelo servi\u00e7o prestado\u201d. Esse valor \u00e9 referente ao contrato estabelecido com a prefeitura de S\u00e3o Leopoldo para que as cooperativas realizem o trabalho da coleta seletiva no munic\u00edpio.<\/p>\n

Segundo a analista de A\u00e7\u00e3o Social Renata Hahn, essa quantia, atualmente, serve apenas para que as organiza\u00e7\u00f5es consigam cobrir suas despesas com os gastos operacionais, e o dinheiro que eles conseguem obter como lucro \u00e9 vindo da venda do resto do material separado para atravessadores. \u201cO que as cooperativas est\u00e3o lutando hoje \u00e9 para que recebam tamb\u00e9m pelo material triado nas esteiras. Assim aumentaria o valor recebido e seria mais justo com os trabalhadores\u201d, afirma Renata.<\/p>\n

\u00c9 isto o que acontece na CooperFeitoria<\/strong>, uma das cooperativas visitadas pelo ObservaSinos. Funcionando formalmente como uma cooperativa desde 2012, mas j\u00e1 existindo h\u00e1 15 anos, ela possui 10 trabalhadores divididos entre os setores da coleta. \u00c9 respons\u00e1vel pelo atendimento dos bairros Feitoria e Jardim Am\u00e9rica, em S\u00e3o Leopoldo<\/strong>. Como nas outras cooperativas, ela segue o modelo de autogest\u00e3o, onde os pr\u00f3prios participantes da organiza\u00e7\u00e3o elegem um presidente para represent\u00e1-los, mas todos t\u00eam influ\u00eancia nas decis\u00f5es administrativas. O atual presidente da CooperFeitoria<\/strong>, Josu\u00e9 Carvalho, explica como o modelo funciona: \u201cA cooperativa funciona assim: todos somos donos, mas todos temos que ter responsabilidades, tanto de funcion\u00e1rio como a de chefe. Cada um deve saber o seu papel e como execut\u00e1-lo, sem esperar que outra pessoa fale. Temos que ter muito cuidado na disciplina e isso \u00e9 um avan\u00e7o que estamos fazendo\u201d.<\/p>\n

Josu\u00e9 foi catador individual por 15 anos e afirma que cada pessoa tem conhecimento do seu setor, da sua fun\u00e7\u00e3o e tamb\u00e9m do funcionamento da cooperativa como um todo. A partir disso, reuni\u00f5es s\u00e3o programadas para que eles possam opinar e sugerir melhorias nos locais de trabalho. Perguntado sobre a import\u00e2ncia do seu trabalho para o meio ambiente, ele responde de forma enf\u00e1tica: \u201cEu me preocupo em fazer um bom trabalho. A consequ\u00eancia dele \u00e9 que vai ajudar a natureza e isso \u00e9 muito importante para o meio ambiente, faz a diferen\u00e7a no nosso contexto. Mas infelizmente \u00e9 muito pouco, \u00e9 quase paliativo perto do todo\u201d.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Mesmo assim, segundo as representantes da Apoena Socioambienta<\/a>l, Joice Maciel<\/strong> e Kellen Pasqualeto<\/strong>, depois da inclus\u00e3o dos catadores na PMGIRS<\/a>, algumas modifica\u00e7\u00f5es na coleta puderam ser percebidas. Elas afirmam que a efetiva\u00e7\u00e3o dos contratos de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o trouxe um grande diferencial, pois al\u00e9m de garantir a execu\u00e7\u00e3o da coleta pelos catadores, possibilitou ampliar o n\u00famero de postos de trabalho em 40%, e a renda em 23%. \u201cEsses dados tamb\u00e9m se revertem em benef\u00edcios ambientais. Aproximadamente sete mil toneladas que seriam enterradas no aterro sanit\u00e1rio, gerando um passivo ambiental e lucro para a empresa privada contratada, retornaram para a cadeia produtiva, revertendo-se em remunera\u00e7\u00e3o para os catadores e menos impactos negativos ao meio ambiente\u201d, revelam.<\/p>\n

Joice<\/strong> e Kellen<\/strong> tamb\u00e9m prop\u00f5em uma an\u00e1lise mais aprofundada desses dados. Em entrevista concedida a elas pela Secretaria de Servi\u00e7os P\u00fablicos de S\u00e3o Leopoldo no ano passado, os resultados dos res\u00edduos encaminhados \u00e0 reciclagem, no per\u00edodo de 2014 a 2016, de 7 mil toneladas, apontam um baixo impacto em rela\u00e7\u00e3o ao montante de res\u00edduos domiciliares que foram encaminhados ao aterro no mesmo per\u00edodo, que somaram 120 mil toneladas. Elas afirmam que, apesar dos n\u00fameros terem baixa influ\u00eancia no todo dos res\u00edduos domiciliares, a import\u00e2ncia da coleta \u00e9 extremamente alta. \u201cPor\u00e9m, o impacto socioambiental torna-se significante, uma vez que atualmente essa pol\u00edtica beneficia cerca de 90 fam\u00edlias entre as sete cooperativas de catadores, que passam a ter melhores condi\u00e7\u00f5es de trabalho e de remunera\u00e7\u00e3o; benef\u00edcios que se estendem para aproximadamente outros 340 benefici\u00e1rios indiretos, familiares desses trabalhadores\u201d.<\/p>\n

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Tamb\u00e9m \u00e9 importante frisar a participa\u00e7\u00e3o das cooperativas na educa\u00e7\u00e3o ambiental, direta ou indiretamente, atrav\u00e9s da coleta e destina\u00e7\u00e3o dos res\u00edduos recicl\u00e1veis. \u201cMuitas cooperativas possuem \u00f3timo relacionamento com a comunidade do entorno onde operam, bem como realizam palestras em escolas municipais e participam de eventos relacionados aos temas ambientais da cidade\u201d, afirmam Joice<\/strong> e Kellen<\/strong>.<\/p>\n

Conforme o atual diretor de res\u00edduos da Secretaria Municipal do Meio Ambiente – Semmam<\/a>, Mario Celi<\/strong>, os catadores s\u00e3o os agentes principais da coleta. \u201cEles s\u00e3o os protagonistas do processo. A prefeitura d\u00e1 os meios, atrav\u00e9s de conv\u00eanios e contratos, e eles fazem a pr\u00f3pria gest\u00e3o\u201d. Mario<\/strong> tamb\u00e9m fala da import\u00e2ncia das cooperativas em rela\u00e7\u00e3o ao meio ambiente e ao munic\u00edpio. \u201cAs cooperativas s\u00e3o fundamentais para a melhoria da sa\u00fade do meio ambiente e tamb\u00e9m s\u00e3o o carro-chefe da educa\u00e7\u00e3o ambiental. Todo esse material que n\u00e3o seria aproveitado, agora volta para n\u00f3s com um novo uso. Isso \u00e9 excelente. Al\u00e9m disso, com a evolu\u00e7\u00e3o das cooperativas, teremos o fim dos aterros sanit\u00e1rios, o que reduzir\u00e1 o custo da prefeitura em 60% a 70%\u201d, revela.<\/p>\n

Inc\u00eandio e recome\u00e7o na CooperFeitoria<\/strong><\/p>\n

Recentemente a CooperFeitoria<\/strong> sofreu um rev\u00e9s grande em suas instala\u00e7\u00f5es. Um dos galp\u00f5es da cooperativa foi atingido por um inc\u00eandio em novembro de 2016, afetando o galp\u00e3o que funcionava para receber o material e tamb\u00e9m onde ficava o escrit\u00f3rio administrativo. De acordo com Josu\u00e9, o local recebia em m\u00e9dia 30 toneladas de material por m\u00eas. Mesmo assim, ele e os companheiros de cooperativa n\u00e3o se deixaram abater e continuaram trabalhando no outro galp\u00e3o dispon\u00edvel. \u201cCom a destrui\u00e7\u00e3o do outro local, n\u00f3s aproveitamos o momento de trag\u00e9dia para organizar esse galp\u00e3o e centralizar o trabalho. Agora vamos avan\u00e7ar no beneficiamento do material. Tamb\u00e9m pretendo construir uma horta comunit\u00e1ria no terreno onde pegou fogo para compartilhar com a comunidade do bairro Feitoria\u201d.<\/p>\n

O beneficiamento de material \u00e9 uma das melhores t\u00e9cnicas dispon\u00edveis no mercado e \u00e9 utilizada para transformar os res\u00edduos s\u00f3lidos de uma forma que eles possam ser reutilizados. Para realizar essa atividade, \u00e9 necess\u00e1rio um equipamento diferente do que as cooperativas j\u00e1 possuem e o custo de compra \u00e9 elevado. A CooperFeitoria conseguiu adquirir o equipamento atrav\u00e9s de um projeto em parceria com outras empresas e j\u00e1 em 2017 pretende come\u00e7ar a trabalhar nesta nova etapa. \u201cO que n\u00f3s fazemos hoje n\u00e3o \u00e9 reciclagem. A gente faz coleta, triagem e fardamento. Reciclagem \u00e9 transformar. A partir do beneficiamento do material \u00e9 que isso vai acontecer\u201d, afirma Josu\u00e9.<\/p>\n

\"Galp\u00e3o
\nCom este avan\u00e7o na tecnologia da cooperativa, os materiais coletados pela CooperFeitoria<\/strong> ser\u00e3o vendidos diretamente para as empresas que t\u00eam interesse, ao inv\u00e9s de fazer isso para um atravessador ou para cooperativas de fora do munic\u00edpio, como funciona atualmente. Assim, o valor do material se elevar\u00e1, trazendo diversos benef\u00edcios para todos os trabalhadores. Hoje, uma embalagem simples de arroz \u00e9 vendida a R$ 0,30 o quilo, por exemplo. Ap\u00f3s o beneficiamento do material<\/strong>, ele poder\u00e1 ser vendido diretamente para um comprador por at\u00e9 R$ 2,70, dependendo da qualidade do material. Isso daria um aumento de quase 800% no valor inicial, sendo que possibilitaria pagar os custos de opera\u00e7\u00e3o e sobraria ainda 63% do valor final da venda para dividir entre os trabalhadores.<\/p>\n

Mas apesar de todo o trabalho realizado pelas cooperativas, Josu\u00e9 afirma que muita coisa precisa ser melhorada. \u201cHoje, a CooperFeitoria<\/strong>, nos setores que ela faz, ela atinge mais de 12 mil pessoas por semana. Ela n\u00e3o tira 5% do material recicl\u00e1vel que \u00e9 produzido pela popula\u00e7\u00e3o\u201d, revela. Isso se deve, conforme o presidente da CooperFeitoria, \u00e0 falta de estrutura que as cooperativas possuem. Assim, elas n\u00e3o conseguem aumentar a produ\u00e7\u00e3o e manter o processo com qualidade. Ele tamb\u00e9m afirma que n\u00e3o bastaria s\u00f3 melhorar os equipamentos e os locais de trabalho, mas tamb\u00e9m \u00e9 necess\u00e1rio se preocupar com a qualifica\u00e7\u00e3o das pessoas que trabalham na reciclagem. \u201c\u00c9 preciso profissionalizar as cooperativas. Elas precisam ser vistas como empresas e funcionar como tais. Com o apoio do governo, que precisa cobrar resultados em contrapartida. Assim o sistema se tornaria melhor e mais eficiente\u201d, explica.<\/p>\n

Fonte – Lucas Schardong e Marilene Maia, IHU de\u00a017 Mar\u00e7o 2017<\/p>\n

Imagem –\u00a0ccPixs.com<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Imagine que voc\u00ea precisa ir ao supermercado fazer as compras dos produtos b\u00e1sicos para poder passar o m\u00eas. Uma situa\u00e7\u00e3o comum, que \u00e9 vivida por grande parte da popula\u00e7\u00e3o de todo o mundo. Agora pense: ser\u00e1 que voc\u00ea vai lembrar de todos os itens que precisa ou vai acabar esquecendo aquele produto essencial? 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