{"id":24262,"date":"2018-05-28T17:00:39","date_gmt":"2018-05-28T20:00:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.funverde.org.br\/blog\/?p=24262"},"modified":"2018-05-21T16:00:26","modified_gmt":"2018-05-21T19:00:26","slug":"efeitos-das-mudancas-climaticas-requerem-uma-gestao-policentrica-dos-recursos-hidricos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.funverde.org.br\/blog\/efeitos-das-mudancas-climaticas-requerem-uma-gestao-policentrica-dos-recursos-hidricos\/","title":{"rendered":"Efeitos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas requerem uma gest\u00e3o polic\u00eantrica dos recursos h\u00eddricos"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/c2.staticflickr.com\/4\/3946\/15762584872_755d2eccf0_b.jpg\" \/><em><a href=\"https:\/\/www.flickr.com\/photos\/ellagr\/\">Heike Gr<\/a><\/em><\/p>\n<p>Os\u00a0efeitos das\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ecodebate.com.br\/tag\/mudancas-climaticas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">mudan\u00e7as clim\u00e1ticas<\/a>\u00a0sobre os\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ecodebate.com.br\/tag\/recursos-hidricos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">recursos h\u00eddricos<\/a>\u00a0exigir\u00e3o um novo tipo de gest\u00e3o para evitar futuras\u00a0crises h\u00eddricas, a exemplo da que aconteceu\u00a0em S\u00e3o Paulo entre 2013 e 2015. Segundo\u00a0Bruno Puga, economista e mestre em desenvolvimento econ\u00f4mico, o aumento da temperatura ter\u00e1 um impacto na evapotranspira\u00e7\u00e3o, alterando os\u00a0ciclos hidrol\u00f3gicos. \u201cAl\u00e9m de mais frequentes, a intensidade destes eventos dever\u00e1 ser muito maior, alterando a distribui\u00e7\u00e3o de chuvas e os padr\u00f5es hist\u00f3ricos. Isso exigir\u00e1 uma abordagem distinta do que estamos acostumados, colocando a incerteza dentro do processo de tomada de decis\u00e3o\u201d, afirma.<\/p>\n<p>Autor da tese de doutorado intitulada\u00a0Governan\u00e7a dos recursos h\u00eddricos: a crise h\u00eddrica de S\u00e3o Paulo\u00a0(2018),\u00a0Puga\u00a0analisou os processos de enfrentamento da\u00a0crise paulista\u00a0e concluiu que \u201cos diversos atores, ligados ou n\u00e3o aos recursos h\u00eddricos, enxergaram a crise como uma janela de oportunidade para tentar colocar suas agendas em pr\u00e1tica\u201d. Na avalia\u00e7\u00e3o dele, o enfrentamento de crise desse tipo ainda \u00e9 t\u00edmido, e \u201ca experi\u00eancia brasileira tem demonstrado a prefer\u00eancia quase que total por solu\u00e7\u00f5es de aumento da oferta, com\u00a0transposi\u00e7\u00f5es de outras bacias\u00a0e constru\u00e7\u00f5es de grandes reservat\u00f3rios. Mas negligencia de forma grotesca o lado da demanda. Como explicar que\u00a0S\u00e3o Paulo\u00a0tem uma taxa m\u00e9dia de perdas de \u00e1gua tratada de mais de 30%? Programas de uso racional da \u00e1gua ainda s\u00e3o incipientes, bem como o\u00a0re\u00faso de \u00e1gua\u00a0para outros fins que n\u00e3o o consumo humano. Sem contar com a falta de saneamento e descaso com os mananciais. Ou seja, al\u00e9m de desperdi\u00e7armos grande parte da \u00e1gua tratada, ainda devolvemos, em muitos casos, de forma pior do que coletamos\u201d, informa.<\/p>\n<p>Na entrevista a seguir, concedida \u00e0\u00a0IHU On-Line\u00a0por e-mail,\u00a0Puga\u00a0explica ainda que, embora\u00a0S\u00e3o Paulo\u00a0tenha uma pol\u00edtica de\u00a0mudan\u00e7as clim\u00e1ticas\u00a0desde 2009, \u201co desafio \u00e9 colocar essa vari\u00e1vel no centro de todas as pol\u00edticas setoriais que ser\u00e3o afetadas. N\u00e3o se pode restringir a esfera de atua\u00e7\u00e3o apenas aos\u00a0recursos h\u00eddricos, mas sim a todos os setores que ser\u00e3o afetados. A dificuldade reside principalmente em trazer para o presente esta preocupa\u00e7\u00e3o que alguns acreditam que est\u00e1 em um futuro long\u00ednquo. Como priorizar a aloca\u00e7\u00e3o de recursos para pol\u00edticas de enfrentamento e\u00a0adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas\u00a0em um cen\u00e1rio de restri\u00e7\u00e3o de recursos humanos e financeiros \u00e9 um desafio maior ainda\u201d.<\/p>\n<p>Para enfrentar os desafios das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas,\u00a0Bruno Puga\u00a0sugere a ado\u00e7\u00e3o de uma\u00a0gest\u00e3o polic\u00eantrica. \u201cO policentrismo \u00e9 uma ant\u00edtese de um sistema monoc\u00eantrico, onde a autoridade e o poder se concentram em apenas um ator.\u00a0Sistemas polic\u00eantricos\u00a0s\u00e3o constitu\u00eddos de m\u00faltiplos centros de decis\u00e3o sem uma hierarquia de um em rela\u00e7\u00e3o aos outros, mas que atuam de forma coordenada\u201d, explica.<\/p>\n<p>Bruno Puga\u00a0\u00e9 graduado em Ci\u00eancias Econ\u00f4micas pela Universidade Estadual Paulista J\u00falio de Mesquita Filho, mestre e doutor em Desenvolvimento Econ\u00f4mico pela Universidade Estadual de Campinas \u2013 Unicamp.<\/p>\n<p><strong>IHU On-Line \u2013 O que a sua tese de doutorado revela sobre o modo como as institui\u00e7\u00f5es paulistas lidaram com a crise h\u00eddrica entre 2013 e 2015?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Bruno Puga \u2013<\/strong>\u00a0Minha pesquisa tenta entender como os diferentes atores e organiza\u00e7\u00f5es enfrentaram a\u00a0crise h\u00eddrica\u00a0em diversas escalas. Crises s\u00e3o antes de tudo uma disputa de narrativa, de culpa e de solu\u00e7\u00f5es. As narrativas ajudam a entender como est\u00e1 estruturado o modelo mental por tr\u00e1s das escolhas. Entender que tipo de solu\u00e7\u00e3o foi proposta, por quem e se foi aceita ou n\u00e3o pode revelar muito sobre a maneira que a\u00a0gest\u00e3o dos recursos h\u00eddricos\u00a0ocorre na pr\u00e1tica. Os diversos atores, ligados ou n\u00e3o aos recursos h\u00eddricos, enxergaram a crise como uma janela de oportunidade para tentar colocar suas agendas em pr\u00e1tica.<\/p>\n<p><em>Em S\u00e3o Paulo estamos longe de atingir um estado m\u00ednimo de seguran\u00e7a h\u00eddrica \u2013 Bruno Puga<\/em><\/p>\n<div class=\"news-citacao-right\">\n<div class=\"tweet-intent-box twitter-quote\">\n<p>Em um primeiro momento houve uma minimiza\u00e7\u00e3o, e at\u00e9 mesmo nega\u00e7\u00e3o, de que a situa\u00e7\u00e3o era grave. \u00c0 medida que os reservat\u00f3rios foram esvaziando e a situa\u00e7\u00e3o foi ganhando contornos mais dram\u00e1ticos \u00e9 que se delineia a atua\u00e7\u00e3o dos diferentes atores. O momento foi extremamente rico em debates, informa\u00e7\u00f5es e an\u00e1lises, mas que n\u00e3o foram estimulados e iniciados por aqueles que tomam a decis\u00e3o. Ponto positivo para a sociedade civil e movimentos sociais que se articularam e ocuparam diversas arenas em busca de transpar\u00eancia e informa\u00e7\u00e3o, demonstrando o esvaziamento das arenas tradicionais.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>O estado tentou se blindar ao m\u00e1ximo, seja defendendo a atua\u00e7\u00e3o da sua companhia de saneamento (Sabesp) ou justificando a falta de investimentos necess\u00e1rios. De modo geral demonstrou como o poder p\u00fablico tem dificuldade em informar a popula\u00e7\u00e3o, com aus\u00eancia de transpar\u00eancia e centraliza\u00e7\u00e3o na tomada de decis\u00e3o. A coincid\u00eancia da crise com as elei\u00e7\u00f5es adicionou uma camada ainda maior de impermeabilidade do estado em reconhecer a gravidade da situa\u00e7\u00e3o e de fazer o papel que se espera em termos de responsabilidade. Apesar de n\u00e3o reconhecer o in\u00edcio da crise, o\u00a0governo de S\u00e3o Paulo\u00a0decretou o fim dela. Isso demonstra a forma como o processo pol\u00edtico \u00e9 eficiente em alardear solu\u00e7\u00f5es, mas n\u00e3o em resolver de fato o problema.<\/p>\n<p><strong>IHU On-Line \u2013 Quais s\u00e3o os riscos de S\u00e3o Paulo enfrentar uma nova crise h\u00eddrica, nas propor\u00e7\u00f5es das que enfrentou entre 2013 e 2015?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Bruno Puga \u2013<\/strong>\u00a0Se agirmos da mesma forma como na crise anterior, o risco com certeza existe. H\u00e1 um debate crescente entre cientistas para saber se os\u00a0padr\u00f5es clim\u00e1ticos\u00a0do passado ainda servem como guia absoluto para o futuro. Os representantes do Estado se apoiaram na narrativa da imprevisibilidade clim\u00e1tica para justificar as a\u00e7\u00f5es que tomaram. E de fato, se olharmos para o padr\u00e3o clim\u00e1tico passado, a probabilidade da ocorr\u00eancia de uma\u00a0seca\u00a0igual \u00e0quela \u00e9 de 0,4%. Mesmo assim, ela ocorreu! Em um cen\u00e1rio moldado pela incerteza, onde n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel calcular a probabilidade da ocorr\u00eancia de um evento futuro, temos que criar mecanismos de prote\u00e7\u00e3o mais cautelosos e agir com base no\u00a0princ\u00edpio da precau\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Do ponto de vista operacional e t\u00e9cnico, as obras efetuadas, como a transposi\u00e7\u00e3o entre as\u00a0represas Jaguari e Atibainha, a interliga\u00e7\u00e3o dos sistemas produtores e a entrada de novos sistemas, a situa\u00e7\u00e3o tende a ser mais control\u00e1vel em caso de uma restri\u00e7\u00e3o severa no\u00a0Cantareira. No entanto, ainda n\u00e3o ficou claro como se dar\u00e1 essa opera\u00e7\u00e3o. O que podemos afirmar \u00e9 que houve um aumento na complexidade da gest\u00e3o desse sistema e que somente com o passar do tempo poderemos analisar.<\/p>\n<p><strong>IHU On-Line \u2013 Que fatores s\u00e3o necess\u00e1rios para garantir a seguran\u00e7a h\u00eddrica? Por que, na sua avalia\u00e7\u00e3o, no caso de S\u00e3o Paulo h\u00e1 dificuldades em garanti-la?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Bruno Puga \u2013<\/strong>\u00a0Atingir a\u00a0seguran\u00e7a h\u00eddrica\u00a0significa garantir o acesso seguro de uma quantidade suficiente de \u00e1gua de boa qualidade para possibilitar o bem-estar humano, o desenvolvimento econ\u00f4mico e a sa\u00fade dos ecossistemas. \u00c9 tratar a \u00e1gua como servi\u00e7o fundamental e n\u00e3o simplesmente como uma mercadoria que pode ser transportada de um lugar a outro. Atingir a seguran\u00e7a h\u00eddrica humana \u00e0s custas da integridade dos\u00a0ecossistemas\u00a0tamb\u00e9m n\u00e3o garante uma sustentabilidade no longo prazo.<\/p>\n<p>No caso de\u00a0S\u00e3o Paulo, estamos longe de atingir um estado m\u00ednimo de seguran\u00e7a h\u00eddrica. A regi\u00e3o depende quase que exclusivamente de fontes de \u00e1gua fora de seu territ\u00f3rio, ao mesmo tempo em que temos uma situa\u00e7\u00e3o deplor\u00e1vel dos recursos h\u00eddricos que cortam a cidade. O descaso hist\u00f3rico, aliado a um modelo centrado neste paradigma hidr\u00e1ulico, resultou nesse paradoxo. A cidade sofre com enchentes ao mesmo tempo em que falta \u00e1gua na torneira. Deve-se ir al\u00e9m das solu\u00e7\u00f5es focadas no aumento da oferta h\u00eddrica no curto prazo e priorizar a recupera\u00e7\u00e3o de seus corpos h\u00eddricos e de seus ecossistemas.<\/p>\n<p><strong>IHU On-Line \u2013 Como as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas poder\u00e3o ou j\u00e1 est\u00e3o causando implica\u00e7\u00f5es sobre os recursos h\u00eddricos?<\/strong><\/p>\n<p><em>A experi\u00eancia brasileira demonstra preferir solu\u00e7\u00f5es da crise h\u00eddrica de aumento da oferta, com transposi\u00e7\u00f5es de outras bacias e constru\u00e7\u00f5es de grandes reservat\u00f3rios. Mas negligencia de forma grotesca o lado da demanda \u2013 Bruno Puga<\/em><\/p>\n<div class=\"news-citacao\">\n<div class=\"tweet-intent-box twitter-quote\">\n<p><strong>Bruno Puga \u2013<\/strong>\u00a0Os\u00a0recursos h\u00eddricos\u00a0s\u00e3o os recursos mais sens\u00edveis \u00e0s\u00a0altera\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas\u00a0em diferentes escalas. De modo geral, o\u00a0aumento da temperatura\u00a0tem um impacto significativo na evapotranspira\u00e7\u00e3o, alterando o ciclo hidrol\u00f3gico. Segundo estudos recentes do\u00a0IPCC\u00a0(Painel Internacional da ONU para Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas), a ocorr\u00eancia de\u00a0eventos clim\u00e1ticos extremos, como secas e enchentes, ir\u00e1 aumentar significativamente. Al\u00e9m de mais frequentes, a intensidade destes eventos dever\u00e1 ser muito maior, alterando a\u00a0distribui\u00e7\u00e3o de chuvas\u00a0e os padr\u00f5es hist\u00f3ricos. Isso exigir\u00e1 uma abordagem distinta do que estamos acostumados, colocando a incerteza dentro do processo de tomada de decis\u00e3o.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><strong>IHU On-Line \u2013 Os efeitos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas j\u00e1 est\u00e3o sendo considerados pelas institui\u00e7\u00f5es que fazem a gest\u00e3o dos recursos h\u00eddricos? Quais s\u00e3o as dificuldades que essas institui\u00e7\u00f5es t\u00eam em considerar os eventos extremos na gest\u00e3o dos recursos h\u00eddricos?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Bruno Puga \u2013<\/strong>\u00a0No\u00a0Brasil\u00a0creio que ainda estamos t\u00edmidos frente a estes desafios.\u00a0S\u00e3o Paulo\u00a0conta desde 2009 com uma pol\u00edtica espec\u00edfica para\u00a0mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, mas o desafio \u00e9 colocar essa vari\u00e1vel no centro de todas as pol\u00edticas setoriais que ser\u00e3o afetadas. N\u00e3o se pode restringir a esfera de atua\u00e7\u00e3o apenas aos\u00a0recursos h\u00eddricos, mas sim a todos os setores que ser\u00e3o afetados. A dificuldade reside principalmente em trazer para o presente esta preocupa\u00e7\u00e3o que alguns acreditam que est\u00e1 em um futuro long\u00ednquo. Como priorizar a aloca\u00e7\u00e3o de recursos para pol\u00edticas de enfrentamento e\u00a0adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas\u00a0em um cen\u00e1rio de restri\u00e7\u00e3o de recursos humanos e financeiros \u00e9 um desafio maior ainda. Da\u00ed a import\u00e2ncia de estudos e previs\u00f5es mais robustos que demonstrem que \u00e9 mais econ\u00f4mico investir agora em preven\u00e7\u00e3o e adapta\u00e7\u00e3o do que no futuro.<\/p>\n<p><strong>IHU On-Line \u2013 Pode nos dar exemplos de pol\u00edticas internacionais que garantiram a efici\u00eancia h\u00eddrica? Em que essas experi\u00eancias se diferem da brasileira?<\/strong><\/p>\n<p><em>Como explicar que S\u00e3o Paulo tem uma taxa m\u00e9dia de perdas de \u00e1gua tratada de mais de 30%? \u2013 Bruno Puga<\/em><\/p>\n<div class=\"news-citacao-right\">\n<div class=\"tweet-intent-box twitter-quote\">\n<p><strong>Bruno Puga \u2013<\/strong>\u00a0Temos que buscar aprender com pa\u00edses e regi\u00f5es que sofrem com\u00a0restri\u00e7\u00e3o h\u00eddrica\u00a0severa. Durante a\u00a0crise h\u00eddrica\u00a0houve um interc\u00e2mbio muito prof\u00edcuo com experi\u00eancias internacionais. A\u00a0Austr\u00e1lia, por exemplo, conviveu durante 10 anos com a \u201cseca do mil\u00eanio\u201d. Ao mesmo tempo em que sofr\u00edamos a crise em\u00a0S\u00e3o Paulo, a\u00a0Calif\u00f3rnia\u00a0passava por uma situa\u00e7\u00e3o at\u00e9 mais grave e n\u00e3o passou por essa situa\u00e7\u00e3o quase calamitosa que enfrentamos. N\u00e3o existe f\u00f3rmula m\u00e1gica, mas deve-se lan\u00e7ar m\u00e3o de diversos instrumentos e pol\u00edticas de enfrentamento que n\u00e3o s\u00e3o nenhuma novidade.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>A\u00a0experi\u00eancia brasileira\u00a0tem demonstrado a prefer\u00eancia quase que total por solu\u00e7\u00f5es de aumento da oferta, com\u00a0transposi\u00e7\u00f5es\u00a0de outras bacias e constru\u00e7\u00f5es de grandes reservat\u00f3rios. Mas negligencia de forma grotesca o lado da demanda. Como explicar que\u00a0S\u00e3o Paulo\u00a0tem uma taxa m\u00e9dia de\u00a0perdas de \u00e1gua\u00a0tratada de mais de 30%? Programas de uso racional da \u00e1gua ainda s\u00e3o incipientes, bem como o re\u00faso de \u00e1gua para outros fins que n\u00e3o o consumo humano. Sem contar com a\u00a0falta de saneamento\u00a0e descaso com os mananciais. Ou seja, al\u00e9m de desperdi\u00e7armos grande parte da \u00e1gua tratada ainda devolvemos, em muitos casos, de forma pior do que coletamos.<\/p>\n<p><strong>IHU On-Line \u2013 A partir da sua pesquisa, voc\u00ea diria que a atual governan\u00e7a brasileira \u00e9 capaz de garantir a seguran\u00e7a h\u00eddrica diante de eventos extremos? Sim ou n\u00e3o e por qu\u00ea?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Bruno Puga \u2013<\/strong>\u00a0De forma alguma. Seja sofrendo com secas ou enchentes, ainda n\u00e3o conseguimos evitar algumas trag\u00e9dias e situa\u00e7\u00f5es que se repetem de tempos em tempos. A quest\u00e3o n\u00e3o \u00e9 saber se vamos enfrentar de novo estas situa\u00e7\u00f5es, mas quando se repetir\u00e1. Diferentemente do que tem ocorrido, devemos lutar para que exista uma aprendizagem social e pol\u00edtica que se traduza em novas pol\u00edticas p\u00fablicas e diretrizes para estarmos mais preparados quando ocorrer novamente.<\/p>\n<p>O\u00a0conceito de seguran\u00e7a h\u00eddrica\u00a0ainda \u00e9 muito incipiente nas nossas pol\u00edticas. Iniciativas mais recentes, como o\u00a0Plano Nacional de Seguran\u00e7a H\u00eddrica, poder\u00e3o nortear e coordenar o trabalho nos diversos setores. A cidade de S\u00e3o Paulo deu um primeiro passo e conseguiu aprovar uma lei que introduz essa vari\u00e1vel no arcabou\u00e7o institucional municipal, pressionada por uma iniciativa popular. Resta saber se ir\u00e1 fazer valer seu papel, principalmente como titular dos servi\u00e7os de\u00a0saneamento, para que n\u00e3o passe novamente por uma situa\u00e7\u00e3o cr\u00edtica como a crise anterior. A cria\u00e7\u00e3o de um planejamento adequado, com o estabelecimento de uma matriz de responsabilidades e coordena\u00e7\u00e3o, ajudaria a tornar mais r\u00e1pidas as respostas dos\u00a0sistemas de governan\u00e7a.<\/p>\n<p><strong>IHU On-Line \u2013 Voc\u00ea tem sugerido que \u00e9 preciso uma governan\u00e7a polic\u00eantrica para garantir a seguran\u00e7a h\u00eddrica. Em que consiste esse tipo de gest\u00e3o? Quais s\u00e3o os desafios do Brasil para implement\u00e1-la?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Bruno Puga \u2013<\/strong>\u00a0O policentrismo \u00e9 uma ant\u00edtese de um\u00a0sistema monoc\u00eantrico, onde a autoridade e o poder se concentram em apenas um ator. Sistemas polic\u00eantricos s\u00e3o constitu\u00eddos de m\u00faltiplos centros de decis\u00e3o sem uma hierarquia de um em rela\u00e7\u00e3o aos outros, mas que atuam de forma coordenada. Com a\u00a0redemocratiza\u00e7\u00e3o, o\u00a0Brasilpassou por um processo de descentraliza\u00e7\u00e3o e de devolutiva de poder para as escalas locais e regionais. No caso dos\u00a0recursos h\u00eddricos\u00a0h\u00e1 um consenso de que a melhor escala para a gest\u00e3o se d\u00e1 ao n\u00edvel da bacia hidrogr\u00e1fica. O sistema de governan\u00e7a h\u00eddrico brasileiro, introduzido pela\u00a0Lei 9.433\/1997, buscou a descentraliza\u00e7\u00e3o da tomada de decis\u00e3o e devolutiva de poder para a bacia hidrogr\u00e1fica, introduzindo a sociedade civil e usu\u00e1rios na gest\u00e3o com a cria\u00e7\u00e3o dos\u00a0comit\u00eas de bacia. Ao mesmo tempo, criou e ampliou instrumentos necess\u00e1rios para uma gest\u00e3o mais eficiente, como a cobran\u00e7a pelo uso e outorga. Isso foi um grande avan\u00e7o.<\/p>\n<p><em>Precisamos entender que a \u00e1gua n\u00e3o \u00e9 meramente um produto. \u00c9 um bem vital e que merece ser tratado de acordo com sua import\u00e2ncia \u2013 Bruno Puga<\/em><\/p>\n<div class=\"news-citacao-right\">\n<div class=\"tweet-intent-box twitter-quote\">\n<p>O\u00a0sistema brasileiro, em teoria, deveria ser mais pr\u00f3ximo de um sistema polic\u00eantrico, no entanto, o classifico mais como fragmentado, onde falta uma coordena\u00e7\u00e3o e uma distribui\u00e7\u00e3o de poder mais igualit\u00e1ria. Em per\u00edodos de crise, como a que ocorreu em\u00a0S\u00e3o Paulo, ainda h\u00e1 uma centraliza\u00e7\u00e3o excessiva por parte do\u00a0Estado. Em um sistema polic\u00eantrico, isso resultaria em maior autonomia e poder aos comit\u00eas de bacia. No caso das\u00a0transposi\u00e7\u00f5es de bacia, por exemplo, h\u00e1 ainda uma din\u00e2mica de poder que n\u00e3o \u00e9 balanceada. Os conflitos s\u00e3o resolvidos da forma tradicional, pendendo para o lado de quem tem maior poder pol\u00edtico e econ\u00f4mico. Mas isso n\u00e3o se restringe \u00e0 esfera ambiental, pois, se analisarmos sob uma \u00f3tica cr\u00edtica, a imensa maioria das grandes obras de infraestrutura s\u00e3o feitas de forma nada democr\u00e1ticas, atropelando ritos ambientais, comunidades tradicionais e a vontade da popula\u00e7\u00e3o local em prol de uma parte da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><strong>IHU On-Line \u2013 Deseja acrescentar algo?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Bruno Puga \u2013<\/strong>\u00a0Precisamos entender que a \u00e1gua n\u00e3o \u00e9 meramente um produto. \u00c9 um bem vital e que merece ser tratado de acordo com sua import\u00e2ncia. S\u00e3o necess\u00e1rios distintos processos ecol\u00f3gicos para fornecer uma \u00e1gua de qualidade, da\u00ed a import\u00e2ncia de entender a influ\u00eancia humana sobre a qualidade e quantidade de \u00e1gua. Nesta e em todas as\u00a0crises h\u00eddricas\u00a0por que passamos, pouco se fala sobre a import\u00e2ncia do uso do solo adequado, dos ecossistemas e das florestas na regula\u00e7\u00e3o e provis\u00e3o dos recursos h\u00eddricos. Enquanto acharmos que a \u00e1gua pode ser negligenciada e depois simplesmente expandir a oferta buscando \u00e1gua cada vez mais longe, n\u00e3o conseguiremos atacar as reais causas da\u00a0crise h\u00eddrica permanente\u00a0que vivemos no\u00a0Brasil.<\/p>\n<p>Fontes &#8211; EcoDebate \/ IHU de 18 de maio de 2018<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Heike Gr Os\u00a0efeitos das\u00a0mudan\u00e7as clim\u00e1ticas\u00a0sobre os\u00a0recursos h\u00eddricos\u00a0exigir\u00e3o um novo tipo de gest\u00e3o para evitar futuras\u00a0crises h\u00eddricas, a exemplo da que aconteceu\u00a0em S\u00e3o Paulo entre 2013 e 2015. 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