{"id":40411,"date":"2026-06-22T07:30:15","date_gmt":"2026-06-22T10:30:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.funverde.org.br\/blog\/?p=40411"},"modified":"2026-06-19T09:07:36","modified_gmt":"2026-06-19T12:07:36","slug":"crescimento-desordenado-das-cidades-paulistas-impacta-o-ambiente-e-a-produtividade-economica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.funverde.org.br\/blog\/crescimento-desordenado-das-cidades-paulistas-impacta-o-ambiente-e-a-produtividade-economica\/","title":{"rendered":"Crescimento desordenado das cidades paulistas impacta o ambiente e a produtividade econ\u00f4mica"},"content":{"rendered":"

Por Jos\u00e9 Tadeu Arantes – Ag\u00eancia FAPESP \u2013 19 de junho de 2026 – Fen\u00f4meno conhecido como \u201cespraiamento urbano\u201d foi debatido em workshop na USP; grupo desenvolve ferramentas para orientar o planejamento sustent\u00e1vel dos munic\u00edpios at\u00e9 2040 – Bucalem (Poli-USP): \u201cEnquanto a popula\u00e7\u00e3o paulista aumentou mais de 40% entre 1991 e 2022, a expans\u00e3o da \u00e1rea urbanizada ultrapassou 81%” (foto: Daniel Ant\u00f4nio\/Ag\u00eancia FAPESP).<\/em><\/span><\/p>\n

As cidades paulistas est\u00e3o se espalhando muito r\u00e1pido, e num ritmo ainda maior do que o do crescimento da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Esse fen\u00f4meno, conhecido como \u201cespraiamento urbano\u201d, tem gerado grandes problemas para o meio ambiente, a infraestrutura, o tr\u00e2nsito e at\u00e9 para a economia dos munic\u00edpios.<\/p>\n

Esse foi o principal alerta feito por participantes de um workshop<\/strong><\/a> realizado na ter\u00e7a-feira (16\/06), no Instituto de Estudos Brasileiros da Universidade de S\u00e3o Paulo (IEB-USP).<\/p>\n

O evento apresentou os resultados parciais das pesquisas desenvolvidas pelo Centro de Ci\u00eancia para o Desenvolvimento (CCD<\/strong><\/a>) Acomoda\u00e7\u00e3o Sustent\u00e1vel do Crescimento Urbano das Cidades Paulistas<\/strong><\/a>, sediado na Escola Polit\u00e9cnica (Poli-USP).<\/p>\n

O projeto re\u00fane equipes de outras duas institui\u00e7\u00f5es da USP \u2013 a Faculdade de Economia, Administra\u00e7\u00e3o, Contabilidade e Atu\u00e1ria (FEA) e a Faculdade de Arquitetura e Urbanismo e de Design (FAU) \u2013 e conta com a parceria da Secretaria Estadual de Desenvolvimento Urbano e Habita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

O objetivo do grupo \u00e9 compreender como as cidades do Estado v\u00eam acomodando o crescimento populacional e econ\u00f4mico e desenvolver ferramentas capazes de orientar pol\u00edticas p\u00fablicas voltadas \u00e0 urbaniza\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel at\u00e9 2040.<\/p>\n

Ao mostrar os dados levantados nos dois primeiros anos do projeto, o coordenador do CCD, Miguel Luiz Bucalem<\/strong><\/a>, professor da Poli-USP, comentou que, entre 1985 e 2024, o Brasil ganhou mais 2,75 milh\u00f5es de hectares de \u00e1reas urbanizadas, sendo cerca de 470 mil hectares apenas no Estado de S\u00e3o Paulo, que se consolidou como o principal vetor da expans\u00e3o urbana brasileira nas \u00faltimas quatro d\u00e9cadas.<\/p>\n

\u201cEnquanto a popula\u00e7\u00e3o paulista aumentou mais de 40% entre 1991 e 2022, a expans\u00e3o da \u00e1rea urbanizada ultrapassou 81%, indicando um padr\u00e3o de urbaniza\u00e7\u00e3o marcado pelo aumento do consumo de solo urbano\u201d, apontou.<\/p><\/blockquote>\n

Como exemplos, foram citadas as cidades de Jundia\u00ed e Ribeir\u00e3o Preto.<\/p>\n

Entre 1991 e 2022, Jundia\u00ed apresentou crescimento populacional de 53,8%, acompanhado por uma expans\u00e3o da \u00e1rea urbanizada de 95,1%.<\/p>\n

A expans\u00e3o territorial avan\u00e7ou em ritmo superior ao crescimento demogr\u00e1fico, especialmente entre 1991 e 2010.<\/p>\n

Quanto a Ribeir\u00e3o Preto, a cidade registrou um dos processos mais intensos de expans\u00e3o entre os casos analisados, com forte consumo de solo urbano.<\/p>\n

Diante de um aumento populacional de 60%, o crescimento da \u00e1rea urbanizada foi superior a 123% entre 1991 e 2022.<\/p>\n

Bucalem enfatizou que o espraiamento urbano est\u00e1 associado ao aumento das dist\u00e2ncias casa-trabalho, ao crescimento do tempo gasto em deslocamentos, \u00e0 maior depend\u00eancia do autom\u00f3vel, \u00e0 menor viabilidade econ\u00f4mica do transporte coletivo e \u00e0 redu\u00e7\u00e3o da acessibilidade aos empregos.<\/p>\n

Outro t\u00f3pico relevante refere-se ao desempenho econ\u00f4mico dos munic\u00edpios.<\/p>\n

Segundo Bucalem, um estudo realizado pela equipe econ\u00f4mica do projeto, coordenada por Carlos Roberto Azzoni<\/strong><\/a> e Eduardo Haddad<\/strong><\/a>, ambos professores da FEA-USP, mostrou que, entre 2010 e 2022, cerca de 21% das cidades brasileiras se espraiaram apesar de terem perdido popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Nesse grupo de munic\u00edpios, a produtividade do trabalho caiu cerca de 10%, enquanto outro grupo de cidades registrou aumento m\u00e9dio de 9%, o que sugere que a combina\u00e7\u00e3o entre espraiamento urbano e decl\u00ednio populacional est\u00e1 associada a perdas importantes de produtividade.<\/p>\n

Ao mesmo tempo que impacta negativamente o desempenho econ\u00f4mico, o espraiamento onera o munic\u00edpio com maiores demandas de redes de \u00e1gua, esgoto e drenagem, ilumina\u00e7\u00e3o e equipamentos p\u00fablicos.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Workshop foi realizado no Instituto de Estudos Brasileiros da Universidade de S\u00e3o Paulo (foto: Daniel Ant\u00f4nio\/Ag\u00eancia FAPESP<\/em>)<\/span><\/p>\n

Impactos ambientais e qualidade de vida<\/h3>\n

Os estudos tamb\u00e9m apontam consequ\u00eancias ambientais bastante negativas, com convers\u00e3o de \u00e1reas naturais em \u00e1reas urbanizadas, supress\u00e3o da vegeta\u00e7\u00e3o, fragmenta\u00e7\u00e3o de h\u00e1bitats, perda de biodiversidade, ocupa\u00e7\u00e3o de \u00e1reas ambientalmente fr\u00e1geis e press\u00e3o sobre os mananciais.<\/p>\n

Levantamentos em Ribeir\u00e3o Preto, conduzidos pela equipe coordenada por Amarilis Lucia Casteli Figueiredo Gallardo<\/strong><\/a>, do Departamento de Engenharia Hidr\u00e1ulica e Ambiental da Poli-USP, mostram que o avan\u00e7o da urbaniza\u00e7\u00e3o comprometeu fun\u00e7\u00f5es ecossist\u00eamicas relacionadas \u00e0 qualidade do ar, \u00e0 preven\u00e7\u00e3o da eros\u00e3o e \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o da fertilidade do solo.<\/p>\n

Outra an\u00e1lise identificou tamb\u00e9m uma forte correla\u00e7\u00e3o entre o espraiamento urbano e a eleva\u00e7\u00e3o da temperatura m\u00e1xima dos munic\u00edpios paulistas com mais de 100 mil habitantes.<\/p>\n

Segundo Bucalem, os resultados mostram que, em m\u00e9dia, cidades com maior expans\u00e3o dispersa tendem a apresentar aquecimento mais intenso.<\/p>\n

Foram contabilizados ainda os impactos sobre a qualidade do ar. Nos 40 munic\u00edpios paulistas com intenso espraiamento urbano \u2013 correspondentes a 6% do total de munic\u00edpios do Estado \u2013 observou-se, entre 2000 e 2022, um aumento m\u00e9dio de 12 quil\u00f4metros quadrados na \u00e1rea urbanizada, acompanhado de um incremento m\u00e9dio de 2 microgramas por metro c\u00fabico (\u00b5g\/m\u00b3) na concentra\u00e7\u00e3o de material particulado fino (PM2,5), poluente associado ao aumento do risco de doen\u00e7as respirat\u00f3rias e cardiovasculares.<\/p>\n

Pesquisadores da FAU-USP, coordenados por Roberta Consentino Kronka M\u00fclfarth<\/strong><\/a>, investigaram ainda os efeitos do espraiamento sobre a caminhabilidade e a qualidade de vida urbana.<\/p>\n

Segundo os resultados preliminares, cidades mais dispersas tendem a apresentar menor intera\u00e7\u00e3o social, menor pr\u00e1tica de atividades f\u00edsicas, maior depend\u00eancia do autom\u00f3vel para atividades cotidianas e maiores dificuldades para deslocamentos a p\u00e9, fatores que contribuem para o isolamento social, com impactos negativos sobre a sa\u00fade.<\/p>\n

Modelagem de uso do solo e transportes<\/h3>\n

Uma das metas centrais do projeto \u00e9 construir cen\u00e1rios capazes de estimar como as cidades paulistas evoluir\u00e3o at\u00e9 2040.<\/p>\n

Os modelos integrados de uso do solo e transporte \u2013 conhecidos internacionalmente pela sigla LUTI (Land Use Transport Interaction) \u2013 permitem antever, em um cen\u00e1rio futuro, a localiza\u00e7\u00e3o das fam\u00edlias por faixa de renda e dos empregos por tipo de atividade.<\/p>\n

Com isso, possibilitam estimar os efeitos de diferentes pol\u00edticas p\u00fablicas, como incentivos \u00e0 ocupa\u00e7\u00e3o de vazios urbanos, restri\u00e7\u00f5es \u00e0 expans\u00e3o da mancha urbana, investimentos em transporte coletivo ou subs\u00eddios para habita\u00e7\u00e3o de interesse social em \u00e1reas j\u00e1 dotadas de infraestrutura.<\/p>\n

O grupo encarregado de modelagem do uso do solo e transportes, coordenado por Diego Bogado Tomasiello<\/strong><\/a>, da Poli-USP, est\u00e1 trabalhando com essas simula\u00e7\u00f5es para estimar como as cidades paulistas poder\u00e3o crescer at\u00e9 2040 caso sejam mantidas as tend\u00eancias atuais de expans\u00e3o urbana.<\/p>\n

Esse cen\u00e1rio tendencial servir\u00e1 de base de compara\u00e7\u00e3o para cen\u00e1rios induzidos por pol\u00edticas p\u00fablicas voltadas \u00e0 forma\u00e7\u00e3o de cidades mais compactas e adensadas.<\/p>\n

Segundo Tomasiello, o desafio \u00e9 combinar proje\u00e7\u00f5es de crescimento populacional e econ\u00f4mico, interven\u00e7\u00f5es no sistema de transportes e regras de uso do solo para avaliar de que modo diferentes pol\u00edticas podem induzir padr\u00f5es distintos de crescimento urbano.<\/p>\n

Ci\u00eancia para orientar pol\u00edticas p\u00fablicas<\/h3>\n

Na abertura do workshop, o presidente da FAPESP, Marco Antonio Zago<\/strong><\/a>, destacou o papel dos Centros de Ci\u00eancia para o Desenvolvimento como instrumentos de aproxima\u00e7\u00e3o entre a produ\u00e7\u00e3o cient\u00edfica e os desafios concretos da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n

Como informou na ocasi\u00e3o, existem atualmente 83 CCDs em funcionamento no Estado de S\u00e3o Paulo, com investimento direto da Funda\u00e7\u00e3o da ordem de R$ 570 milh\u00f5es.<\/p>\n

Consideradas as contrapartidas das institui\u00e7\u00f5es parceiras, o volume total de recursos mobilizados aproxima-se de R$ 1 bilh\u00e3o.<\/p>\n

Os centros re\u00fanem pesquisadores, \u00f3rg\u00e3os governamentais, empresas e organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil em torno de problemas espec\u00edficos de interesse p\u00fablico, com metas definidas e horizonte de execu\u00e7\u00e3o de at\u00e9 cinco anos.<\/p>\n

Segundo Zago, o projeto apresentado no workshop exemplifica a proposta dos CCDs, ao reunir pesquisadores e gestores p\u00fablicos na produ\u00e7\u00e3o de conhecimento capaz de subsidiar pol\u00edticas p\u00fablicas baseadas em evid\u00eancias.<\/p>\n

\u201cEu sabia que, se coloc\u00e1ssemos esses atores juntos, eles achariam caminhos fant\u00e1sticos\u201d, afirmou.<\/p>\n

O presidente da FAPESP tamb\u00e9m defendeu uma maior integra\u00e7\u00e3o entre os diferentes CCDs dedicados ao tema das cidades resilientes, fortalecendo a articula\u00e7\u00e3o entre \u00e1reas como habita\u00e7\u00e3o, infraestrutura sustent\u00e1vel, planejamento urbano e adapta\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica.<\/p>\n

De acordo com ele, o Estado j\u00e1 conta com cerca de 12 CCDs atuando em temas relacionados \u00e0 resili\u00eancia urbana, o que justifica um esfor\u00e7o de coordena\u00e7\u00e3o e planejamento conjunto.<\/p>\n

O CCD \u201cAcomoda\u00e7\u00e3o Sustent\u00e1vel do Crescimento Urbano das Cidades Paulistas\u201d dever\u00e1 prosseguir por mais tr\u00eas anos.<\/p>\n

Ao final do projeto, os pesquisadores pretendem disponibilizar metodologias, bases de dados e ferramentas de simula\u00e7\u00e3o capazes de apoiar o planejamento territorial e a formula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas para cidades mais compactas, eficientes e sustent\u00e1veis.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, dever\u00e3o ser oferecidas metodologias para avalia\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas de conten\u00e7\u00e3o do espraiamento e um conjunto de an\u00e1lises voltadas ao planejamento estrat\u00e9gico de cidades sustent\u00e1veis.<\/p>\n

O workshop \u201cAcomoda\u00e7\u00e3o Sustent\u00e1vel do Crescimento Urbano das Cidades Paulistas\u201d pode ser assistido na \u00edntegra em: youtu.be\/OCTafWK3BH4<\/strong><\/a>.<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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