Conferência das Nações Unidas sobre Oceanos encerra com compromissos históricos, mas ativistas exigem ações que vão além das palavras

Por Kizito Makoye IPS – 13 de junho de 2025 – Cartaz do Greenpeace contra a mineração em alto mar na UNOC3 em Nice, em 11 de junho de 2025. Foto: Greenpeace.

A terceira Conferência das Nações Unidas para os Oceanos (UNOC3) foi concluída no dia 13 de junho de 2025 em Nice com um apelo urgente aos governos para que traduzam as palavras em ações concretas para proteger os oceanos do mundo.

Coorganizada pela França e pela Costa Rica, a cúpula reuniu mais de 15.000 participantes, incluindo 50 chefes de Estado e de governo, líderes da sociedade civil, cientistas, jovens e comunidades indígenas em um evento de 11 dias, considerado um marco para a diplomacia oceânica e um teste para a determinação global.

“Esta conferência foi um tremendo sucesso”, disse Olivier Poivre d’Arvor, Enviado Especial da França para o Oceano. “Encerramos não apenas com esperança, mas com compromissos concretos, uma direção clara e um impulso inegável.”

O Ministro das Relações Exteriores da Costa Rica, Arnoldo André Tinoco, enfatizou a amplitude da participação e a centralidade da ciência na formulação de decisões.

“Juntamente com a França, trabalhamos para uma conferência voltada para a ação, onde todos os atores estejam representados e onde finanças e ciência andem de mãos dadas”, disse ele.

O Subsecretário-Geral Li Chunhua, Secretário-Geral da conferência, enfatizou a necessidade de implementação:

“O verdadeiro teste não é o que dissemos aqui, mas o que faremos a seguir. A onda de mudança se formou. Agora, é nossa responsabilidade coletiva impulsioná-la.”

Principais resultados e anúncios

Uma das conquistas mais esperadas da conferência foi o progresso no Tratado de Alto Mar — oficialmente conhecido como Acordo sobre Biodiversidade Além da Jurisdição Nacional (BBNJ).

Com 51 ratificações confirmadas e 60 necessárias para entrar em vigor, o tratado promete permitir a criação de áreas marinhas protegidas em águas internacionais, uma ferramenta crucial para atingir a meta de proteger 30% dos oceanos do mundo até 2030.

Além disso, 800 novos compromissos voluntários foram registrados nos 10 Painéis de Ação Oceânica multissetoriais, abordando questões que vão desde poluição marinha e ecossistemas de águas profundas até finanças oceânicas e o papel dos povos indígenas.

Novas e fortalecidas iniciativas lançadas na UNOC3 incluem:

O One Ocean Finance Facility tem como objetivo fechar a lacuna de financiamento multibilionária para a conservação dos oceanos.

O Pacto Europeu para os Oceanos, que reforça a cooperação regional para a gestão sustentável dos oceanos.

A Ocean Rise and Coastal Resilience Coalition, apoiando comunidades vulneráveis ​​na linha de frente da elevação do nível do mar.

A conferência também viu um apoio crescente para uma moratória sobre mineração em alto mar, com mais quatro nações aderindo ao apelo, elevando o total para 37. “Mais e mais países estão ouvindo a ciência e as demandas dos jovens por sua herança comum em detrimento de interesses comerciais”, observou Tinoco.

Sociedade Civil: ‘Belas palavras devem agora se traduzir em ações’

Apesar desses compromissos, grupos ambientalistas expressaram frustração pelo fato de a conferência não ter alcançado decisões juridicamente vinculativas mais fortes, especialmente sobre mineração em águas profundas.

“Ouvimos muitas palavras bonitas aqui em Nice, mas elas precisam se transformar em ações concretas”, disse Megan Randles, chefe da delegação do Greenpeace.

“Os países precisam ser corajosos e fazer história, comprometendo-se com uma moratória sobre a mineração em águas profundas na reunião da Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos (ISA) no próximo mês.”

Randles comemorou o progresso da ratificação do Tratado de Alto Mar, mas disse que os governos “perderam o momento” de tomar medidas mais firmes contra as indústrias que ameaçam os ecossistemas marinhos. “O mar profundo não deve se tornar o oeste selvagem”, acrescentou, referindo-se às recentes declarações do Secretário-Geral da ONU, António Guterres.

Ativistas também enfatizaram a importância das próximas negociações para um Tratado Global sobre Plásticos, que serão retomadas em Genebra em agosto.

Noventa e cinco governos assinaram o “Apelo para um Tratado Ambicioso sobre Plásticos”, mas persistem preocupações de que o lobby dos interesses petrolíferos e petroquímicos possa enfraquecer o acordo.

“O mundo não pode se dar ao luxo de um tratado fraco ditado por obstrucionistas imersos em petróleo”, disse John Hocevar,

Diretor da Campanha dos Oceanos do Greenpeace EUA.

“Os governos precisam mostrar que o multilateralismo ainda funciona para as pessoas e o planeta, não para os lucros de alguns poucos gananciosos.”

Vozes Indígenas e Justiça Oceânica

Comunidades costeiras e indígenas estavam visivelmente presentes durante toda a conferência, particularmente na “Zona Verde” em La Valette, que recebeu mais de 100.000 visitantes e sediou eventos de base, fóruns de jovens e exposições artísticas.

Nichanan Thantanwit, Líder de Projeto no Ocean Justice Project, destacou a contínua marginalização dos guardiões tradicionais dos oceanos: “Não há proteção dos oceanos sem as pessoas que os protegeram o tempo todo. Os governos devem reconhecer os pescadores artesanais e os povos indígenas como detentores de direitos e garantir seu papel na governança dos oceanos.”

Ela também pediu o fim de práticas industriais destrutivas, como a pesca de arrasto e a aquicultura prejudicial, que, segundo ela, “impulsionam o colapso ecológico e as violações dos direitos humanos”.

Críticas mistas à liderança da França

Enquanto o presidente francês Emmanuel Macron reiterou seu apelo por uma moratória na mineração em alto mar — chamando-a de “uma necessidade internacional” — alguns “conservacionistas argumentaram que a França falhou em liderar totalmente pelo exemplo.

“Este foi o momento da França, mas em vez de causar impacto, seu impacto foi mais como uma onda”, disse Enric Sala, Explorador Residente da National Geographic e fundador da Pristine Seas. “Ouvimos muitos formuladores de políticas falarem sobre o que precisa ser feito — mas poucos tomaram as medidas ousadas necessárias para proteger o oceano.”

Sala elogiou os governos que anunciaram novas áreas marinhas totalmente protegidas, mas disse que a conferência foi “rica em retórica e fraca em determinação”.

O que esperar

O aguardado “Plano de Ação para o Oceano Pacífico”, uma declaração política acompanhada de compromissos voluntários, será divulgado ainda hoje.

Embora não seja vinculativo, espera-se que influencie decisões importantes na reunião da ISA em julho e nas negociações do Tratado Global sobre Plásticos em agosto.

Chunhua anunciou que a Coreia do Sul e o Chile expressaram disposição para sediar a próxima Conferência Oceânica da ONU.

“Queremos que o impulso positivo gerado em Nice se amplie ainda mais na UNOC4”, disse ele.

Com o encerramento da UNOC3, o espírito do evento permanece otimista, mas seu legado dependerá do que acontecer em seguida.

Como disse Randles, do Greenpeace: “Não deve ser aqui que tudo termina. Deve ser aqui que tudo realmente começa.”

Relatório do Escritório da ONU do IPS.