O mundo progrediu ou regrediu, 30 anos depois da primeira conferência populacional da história?

Por Thalif Deen – IPS – 5 de abril de 2024 – Enquanto o mundo comemora o 30º aniversário da histórica Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento (CIPD), realizada no Cairo em 1994, permanece uma questão persistente: o mundo progrediu – ou regrediu – na implementação de algumas das recomendações do Programa de Ação (PoA) aprovado por 179 estados membros da ONU. A Índia ultrapassou a China como o país mais populoso do mundo. Foto: Unsplash/Andrea Leopardi.

De acordo com o Fundo de População das Nações Unidas (UNFPA), a Conferência articulou “uma visão nova e ousada sobre as relações entre população, desenvolvimento e bem-estar individual”.

O prospectivo PoA (prorrogado em 2010) “continua servindo como um amplo guia para o progresso do desenvolvimento centrado nas pessoas” e “foi notável no seu reconhecimento de que a saúde e os direitos reprodutivos, bem como o empoderamento das mulheres e a igualdade de género, são pilares dos programas populacionais e de desenvolvimento”, disse o UNFPA.

Joseph Chamie, demógrafo consultor, ex-diretor da Divisão de População das Nações Unidas e secretário-geral adjunto da CIPD, disse à IPS que ocorreram enormes mudanças demográficas desde a CIPD.

“No entanto, o mundo continua enfrentando grandes desafios em termos populacionais e de desenvolvimento. Entre esses desafios estão o crescimento populacional, a imigração ilegal, as taxas de mortalidade, a igualdade de genero, o aquecimento global e a degradação ambiental”, destacou.

A população mundial, disse ele, aumentou de 5,7 bilhões em 1994 para 8,1 bilhões de pessoas em 2024, com metade da população mundial atual tendo nascido depois da realização da CIPD.

A taxa de crescimento anual da população mundial diminuiu de 1,5 por cento em 1994 para 0,9 por cento em 2024.

No entanto, previu ele, a população mundial deverá aumentar em mais 2 mil milhões de pessoas por volta de meados do século, altura em que se prevê que atinja os 10 bilhões de pessoas no planeta.

A maior parte destes 2 bilhões de pessoas que irão nascer e que são previstas para meados do século, estarão nos países em desenvolvimento, com elevadas taxas de crescimento populacional principalmente entre os países do continente africano, disse Chamie.

Entretanto, a 8ª Conferência Parlamentar Internacional, agendada para 10 a 12 de Abril de 2024, em Oslo, Noruega, tem como objetivo promover o diálogo entre parlamentares, de todas as regiões do mundo. sobre a implementação do PoA.

O cenário foi concebido para gerar consenso político global em torno da saúde e dos direitos sexuais e reprodutivos e para criar resultados tangíveis nos países, em termos de políticas, financiamento e responsabilização.

A conferência é organizada pelo Grupo Parlamentar Multipartidário Norueguês sobre Direitos Sexuais e Reprodutivos, pelo Fórum Parlamentar Europeu para os Direitos Sexuais e Reprodutivos e pelo UNFPA.

Do lado positivo, disse Chamie, foram feitas melhorias significativas na mortalidade infantil e na expectativa de vida desde o nascimento, tanto para homens como para mulheres, bem como o aumento da perspectiva de vida em idades mais avançadas.

Mulheres e homens ganharam maior controle sobre a quantidade de filhos e o espaço de tempo entre o nascimento de um filho até nascer o outro.

A taxa de fertilidade global caiu de cerca de 3 filhos por mulher em 1994 para 2,3 filhos por mulher em 2024 e espera-se que atinja o nível de substituição de 2,1 filhos por mulher em meados do século.

A população mundial tornou-se bem mais velha, passando de uma idade média de 24 anos em 1994 para 31 anos hoje, prevendo que  se atinja os 36 anos em meados do século.

As estruturas etárias de muitos países estão mais velhas do que nunca, com a proporção de idosos a atingir níveis recordes. 

Mas a imigração ilegal continua aumentando, com os países que estão com a população enconlhendo, debatendo com implementar políticas e programas para fazer face aos números crescentes de imigrantes.

“Alcançar a igualdade de género e o empoderamento das mulheres e das meninas continua a ser um desafio populacional crítico para os países, especialmente entre os países em desenvolvimento”, disse ele.

Apesar das melhorias globais nas taxas de mortalidade e nas condições de saúde, persistem diferenças significativas e preocupantes, tanto dentro como entre países.

O aquecimento global e a degradação ambiental estão criando sérios desafios demográficos e de desenvolvimento para os países, especialmente para as populações das regiões menos desenvolvidas, disse Chamie, que trabalhou em várias regiões do mundo e é autor de numerosas publicações sobre questões populacionais, incluindo o seu livro recente, “Population Levels, Trends, and Differentials”.

Entretanto, das nações mais populosas do mundo, os dois países classificados no topo são da Ásia: a Índia e a China, com mais de 1,4 bilhões de pessoas cada, muito à frente dos EUA, a terceira nação mais populosa, com mais de 340 milhões de pessoas.

Questionado sobre o progresso da região Ásia-Pacífico desde 1994, Srinivas Tata, Diretor da Divisão de Desenvolvimento Social da Comissão Económica e Social para a Ásia e o Pacífico (ESCAP), disse à IPS que houve avanços significativos na erradicação da pobreza, educação, nutrição, saneamento e saúde.

 

“Essas mudanças são motivo de comemoração”.

“Mas agora, a região está numa encruzilhada. Tendências demográficas emergentes, como a baixa fertilidade, o envelhecimento da população, o aumento da migração, a desigualdade de genero e a falta de capacitação das mulheres – juntamente com os desafios das desigualdades e vulnerabilidades socioeconómicas, e o impacto das alterações climáticas, catástrofes, conflitos, a pandemia da COVID-19 e transformação digital – apelo a uma ação urgente”, disse ele.

Além disso, o progresso tem sido desigual tanto dentro como entre os países, e os benefícios do progresso social e económico não têm sido partilhados de forma equitativa.

O PoA da CIPD, disse ele, coloca as pessoas no centro do desenvolvimento sustentável.

Além disso, a dinâmica populacional foi reconhecida como impulsionadora e resultado do desenvolvimento sustentável, disse ele.

“Os Estados-Membros observaram que, em vez de soluções demográficas imediatas para enfrentar os desafios sociais e económicos, são necessárias políticas voltadas para o futuro, que respeitem a dignidade, os direitos e as escolhas de todas as pessoas sem comprometer as necessidades das gerações vindouras”.

Os investimentos nas mulheres e nas meninas, tais como os relacionados com a educação e a saúde e a garantia de que tinham urgência e voz, eram cruciais e beneficiariam todos os aspectos da sociedade.

Em 2010, salientou Tata, os Estados-Membros da ONU reconheceram as muitas conquistas na implementação do PoA.

Eles também observaram as lacunas que ainda existiam.

Inicialmente considerado como tendo um horizonte temporal de 20 anos, prolongaram-no indefinidamente.

Esta avaliação ainda se aplica hoje.

É necessária uma abordagem baseada nos direitos para o desenvolvimento inclusivo e sustentável, com as pessoas no seu centro, para garantir que ninguém seja deixado para trás, agora e no futuro, observou.

Na Ásia e no Pacífico, a ESCAP, em parceria com o UNFPA, convocou a Sétima Conferência da População da Ásia e do Pacífico em Novembro de 2023.

Os Estados-Membros reafirmaram o seu compromisso com o PoA da CIPD.

“Num mundo cada vez mais interligado e “incerto”, a cooperação e parceria regional e uma abordagem de toda a sociedade e de todo o governo são fundamentais para o desenvolvimento inclusivo e sustentável”.

No futuro, argumentou ele, a previsão demográfica e as abordagens baseadas nos direitos deverão orientar o planeamento e a elaboração de políticas.

Assim, o PoA da CIPD continua relevante e complementa a Agenda 2030.

A ESCAP e os seus parceiros regionais estão prontos para apoiar os Estados-membros e as partes interessadas não governamentais para acelerar a sua implementação, declarou.

Relatório do Bureau da ONU do IPS.